完善創科生態環境 科技賦能對外開放

黃錦輝 全國政協委員 立法會議員

今年是國家「十五五」規劃開局之年。國家「十五五」規劃綱要強調要擴大高水平對外開放，當中的港澳專章，提出要發揮香港「背靠祖國、聯通世界」的獨特優勢和重要角色。同時，香港的定位均與國際化緊密相關，足以印證國家對香港國際化功能的重視。國家「十五五」規劃綱要還明確指出「支持港澳鞏固提升競爭優勢。支持港澳更好融入和服務國家發展大局。」香港需要充分發揮其高度國際化的優勢、堅定建設國際創新科技中心，積極服務國家擴大高水平對外開放發展策略。

行政長官李家超正帶領特區政府各司局，編制首個香港五年規劃，積極對接國家未來五年發展大計。特區政府銳意促進香港與大灣區其他城市的科技與產業融合，就此筆者認為香港可從三方面發力：

推動大灣區全鏈條布局

第一，推動「香港研發，灣區轉化，世界市場」全鏈條布局。香港擁有5所世界百強大學，基礎科研實力雄厚，具有國際化的科研環境，在促進國際科研合作及吸引科研學者落戶方面具有優勢；而特區政府近年亦通過推進北部都會區發展、強化創科投資渠道等舉措，推動科研成果落地轉化。不過，礙於香港空間所限，需與大灣區其他城市建立緊密協同，建議透過推動上述的「全鏈條布局」，打通香港實驗室到祖國內地乃至全球市場的「最後一公里」，大力推動「1到N」的科研成果轉化落地，促進大灣區成為全球創新樞紐及國際創科中心。

第二，設立「一站式跨境知識產權交易服務平台」，服務文創知識產權出海。知識產權已成為驅動創新、促進文化輸出、發展高增值服務的核心要素。堅定文化自信，是事關國運興衰、事關文化安全、事關民族精神獨立性的大問題。國家鼓勵內地文化企業開展國際化經營，推動網絡文學、影視動漫等優質文化產品走向國際市場。近年，內地文創成果豐碩，除了「哪吒」電影、「黑悟空」網遊等知識產權產品風靡全球外，更有不少優秀的知識產權項目值得向海外推廣。香港在普通法制度、知識產權保障及專業服務等方面擁有獨特優勢，因此具備承接跨境知識產權交易的良好條件。建議特區政府與內地相關部門商討，共同搭建「跨境知識產權交易服務平台」，整合香港專業服務優勢與大灣區內豐富的知識產權資源，解決內地企業管理知識產權所面對的「變現難、交易成本高、流程繁瑣」等痛點，從而推動內地知識產權資產化、商品化，並助力更多內地優秀知識產權出海，推動中國文化輸出，說好中國故事。

積極應對地緣政治挑戰

第三，積極應對地緣政治格局轉變，發揮香港內聯外通功能。目前，單邊主義、貿易保護主義抬頭，「地球村」概念逐漸消失，國際社會「盟友陣營」關係變革。因此，國際經濟學者預測世界市場呈現出「東升西降」趨勢。西方多國元首排隊訪華，尋求與我國合作，並達成多項雙邊（及多邊）經貿合作協議。香港應該把握這機遇，針對國家與外國合作的重點領域，主動發揮「超級聯繫人」及「超級增值人」作用，善用普通法、專業服務、營商環境等優勢，為內地企業「走出去」、海外企業「引進來」提供全方位支援，在國家「十五五」規劃新一輪開放政策中主動作為，發揮促進國際投資貿易合作橋頭堡的功能。

概括而言，香港應乘着國家「十五五」規劃的東風，進一步發揮國際化的優勢與特點，並更好融入和服務國家發展大局，為國家所需作出貢獻。