宏福苑大火獨立委員會昨舉行第二場聽證會。委員會代表大律師杜淦堃指出,工程顧問鴻毅在招標過程中存在多項不當行為,包括隱瞞及篡改承建商宏業的訴訟紀錄,其唯一註冊檢驗人員實為簽署文件的「橡皮圖章」。宏福苑業主大會亦疑有授權投票,居民多次就招標問題向特區政府部門投訴,惟未獲有效回應。他表示將以宏福苑作為樓宇維修中廣泛問題的其中例子,探討每個工程階段或出現的系統性問題,包括是否存在關聯交易、利益衝突、不當勾結,以及招標過程是否涉及圍標或其他不當情況。 ●香港文匯報記者 李千尋
杜淦堃表示,宏福苑2016年收到強制驗樓計劃法定通知,2018年透過市區重建局「招標妥」篩選工程顧問驗樓,接獲24份標書,其中鴻毅報價22萬元,低於同類工程約50萬元的平均價格。杜淦堃指有證據顯示鴻毅報價被調低2萬元,原因有待釐清。鴻毅2019年以2,999票、67.5%得票率被聘為工程顧問。
鴻毅2023年向市建局及業主立案法團提交《承建商投標分析報告》,57間入標公司中,部分疑與最終中標的宏業有關連,如宏業董事侯華建與5間入標工程公司相關。鴻毅其後篩選14間承建商面試,將結果交宏福苑居民考慮,但評分內容與事實不符,如宏業在「無法律訴訟」及「過往8年無訴訟紀錄」兩項指標均獲6分滿分,並獲總分20分,成為最高分投標者。
不過,勞工處網頁顯示,宏業於2017年至2023年間有24宗違法紀錄,有證據指鴻毅發表報告前,宏業的定罪紀錄被刻意篡改。市建局收到報告後未查核屋宇署憲報或勞工處網站,解釋其僅為招標過程的代理人,無責任核實資料的準確性。
委員會同時發現,鴻毅董事兼唯一的宏福苑維修工程註冊檢驗人員(RI)吳躍,僅以「freelance」形式參與宏福苑工作,負責簽署表格及檢驗報告,但實為「橡皮圖章」,其去年10月至11月期間就簽署56個項目的相關表格,相信並無能力監督。另有聊天紀錄佐證他僅在文件堆積後一次性簽署。
居民曾質疑授權票問題
宏福苑業主大會於2024年通過全面維修方案及宏業為承建商。杜淦堃指居民曾質疑授權票問題,如當日約293人出席,點票時有570票,另有業主無委託代理人投票,但出現他們的授權票代理人表格。業主同年2月曾收集5%業權要求召開緊急業主大會,重選管理委員會、解僱物管公司及推翻3.3億元工程合約,惟法團主席鄧國權拒召開大會。
杜淦堃指出,業主曾向屋宇署、民政事務處及市建局投訴,屋宇署指商業招標不屬管轄範圍;民政事務處則將投訴轉交被投訴對象之一的管理委員會,並建議業主自行尋求法律意見;市建局指無權監督樓宇管理和工程質素。
他引述競爭事務委員會調查指,相當多樓宇維修承建商之間存在圍標、交換商業競爭敏感資料、瓜分市場及借用名義操控投標,以及圍標集團「分派功課」的反競爭行為,而獨立顧問價格遠低於相關項目所需成本,其報酬不依賴於合約價格,很可能涉及其他利益輸送。
會給涉事方充足時間回應
不過,杜淦堃強調,調查期間的證據不代表委員會最終結論,會給涉事方充足時間回應,呼籲市民保持客觀,勿過早下結論。
委員會已向有關人士索取資料,其中,宏業董事侯華建和何建業已提交證人陳述書,但拒絕出庭,還有來自大埔區區議員、曾任宏福苑法團顧問的黃碧嬌的相關資料。據了解,第三場聽證會下周二(24日)進行,屆時或將傳召宏福苑居民、持份者及專家證人。政府方面將一次過作開場陳詞,介紹和說明強制驗樓計劃、小型工程監管制度等現行機制,以及其相關背景和實施情況。

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