香港文匯報訊 大埔宏福苑五級火首場聽證會於昨日舉行。特區政府發言人在回應傳媒查詢時表示,宏福苑火災發生後,政府一直馬不停蹄,全速推展各項調查、制度革新、支援及善後工作。當中,在獨立委員會進行工作的同時,政府已全速展開一系列涵蓋不同領域的針對性改善措施,推動制度的完善和革新。政府已將有關改善措施的資料提交獨立委員會,以全力支持獨立委員會的工作,讓委員會的工作得以高效推展。
即時措施
●消防處即時調配內部資源,成立專責隊,並已完成巡查461幢正進行大型維修樓宇之消防裝置;另設全天候快速應變小隊,在發生樓宇火警時即時檢視消防裝置的運作情況,並於有需要時即時採取跟進或執法行動。消防處亦持續對持牌處所較多的樓宇進行特別消防巡查和執法行動。
●消防處在今年1月初推出針對措施,規定註冊消防裝置承辦商如需在進行工程前關閉任何消防裝置,必須事先評估是否會影響其他消防裝置的運作,並一併向消防處通報所有受影響範圍。當消防裝置損壞時,承辦商必須在裝置當眼位置張貼符合標準規格的損壞告示,以便公眾容易識別,避免在緊急情況下誤用已損壞的裝置。承辦商亦須於大廈主要出入口、電梯大堂等當眼位置張貼大型通告,清晰列明裝置關閉日期、受影響範圍等資料,確保居民、物業管理公司及其他相關人士充分知悉情況,以提高居民於裝置損壞或關閉期間的消防安全意識。
●屋宇署和房屋局獨立審查組即時展開特別行動,對正進行大型維修工程的私人樓宇、居屋屋苑及租者置其屋計劃屋苑進行實地巡查,檢查棚網的阻燃標準測試報告及證書,並從現場收集棚網樣本送交政府化驗所或認可實驗室化驗,以確認符合所需阻燃標準及材料狀況良好。
●勞工處即時展開全港性的特別執法行動,巡查架設有大型棚架的樓宇維修工程地盤的防火設施及火災應變安排,以保障工人工作安全。
●發展局在去年12月11日公布外牆棚網就地抽樣檢查新制度,以確保工地使用的棚網符合認可標準。新制度包括三個環節:(一)承建商必須提供棚網阻燃效能證明書和檢測文件;(二)在棚網抵港後,承建商須按政府要求,以指定方式抽取指定數目樣本,送到政府指定實驗所檢測。送交測試的樣本必須全部通過檢測,棚網才可上架使用;(三)棚網上架後,政府執管部門會隨機抽樣覆核。
中長期改革措施
●勞工處正修訂法例,落實在建築地盤全面禁煙,包括要求承建商採取所有合理措施在建築地盤內實施禁煙;以及以定額罰款方式懲罰在建築地盤吸煙的人,從而提高地盤的安全水平。法例修訂預期在今年上半年提交立法會。
●消防處在2026年1月經已開展首階段「風險為本樓宇消防裝置及設備排查計劃」的前哨行動,針對約1,500幢較高風險的樓宇進行排查及功能測試,並正持續加強宣傳教育和培訓工作,特別增設「樓宇應急先鋒」,專門為物業管理人員、業主立案法團代表和住戶提供有關樓宇消防安全的訓練。消防處亦會持續檢討特大型火警事故的行動策略、深化粵港澳大灣區的救援合作和協調制度、善用科技提升滅火救援效率等。
●保安局正準備一系列的法例修訂工作,強化消防處的規管權力,當中包括加入主要消防裝置關閉須由消防處批准的新要求,並引入物業管理公司在大廈消防措施的法定責任;而在規管消防裝置承辦商方面,大幅提高註冊承辦商簽發虛假或誤導性消防裝置及設備證書的罰則,以提高阻嚇力,並引入定額罰款制度,以便及時處理和糾正一些容易核實的違規行為。條例草案預期在本年底提交立法會審議。
●發展局將擴大《建築物條例》的修例範圍,包括將大型維修工程由目前主要為二級小型工程升格為一級小型工程,使大型維修工程日後須由第三方專業人士制訂訂明圖則和進行監工;將屋宇署目前透過作業備考和其他行政方式頒布的指明的建築物料標準訂明為法定要求,以便可就不合標物料更直接作出檢控,並提高罰則;亦建議加強對註冊建築專業人士和註冊承建商的規管,包括提高違規的最高刑罰、強化註冊和紀律處分制度等。目標是將條例草案在本年底提交立法會審議。
●為減低圍標風險,發展局正與市區重建局制定措施,計劃於今年下半年推出加強版「招標妥」服務,包括(一)制定更嚴謹的顧問及承建商「預審名單」,顧問和承建商須通過警方和廉政公署的背景審查,才能納入名單並參與投標;(二)市區重建局會把關為業主就聘用顧問和承建商進行招標和評標工作;(三)就申領政府維修資助的大廈,市區重建局會要求顧問和承建商在重要工程節點,例如大幅修改工程範圍或增加工程費用等,向市區重建局報告,以便市區重建局向業主給予獨立意見。
●民政及青年事務局已在今年2月就修訂《建築物管理條例》方向諮詢立法會,修訂方向包括提高大型維修工程及大額採購決定的出席及投票門檻、完善委任代表文書制度、完善利益申報制度、清晰會議程序,及加強主管當局權力。
發言人強調,特區政府會繼續全面配合獨立委員會的工作,而政府的代表律師亦會在稍後的研訊向獨立委員會就各項事宜提出相關證據及作出陳詞。同時,政府各有關政策局及部門正刻不容緩地推展並落實改善措施,力求盡早完善制度。待獨立委員會完成工作並提交最終報告後,政府會按其建議進一步完善和優化制度改革,避免同類事件再次發生。

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