內地新推13重大外資項目 聚焦先進製造與現代服務業

香港文匯報訊（記者 任芳頡 北京報道）國家發展改革委近日推出了新一批13個標誌性重大外資項目，計劃投資額134億美元。新入選項目主要集中在製造業，包括電子製造、化工、汽車、電氣機械等，促進產業集群加速發展。並首次將物流項目納入清單，繼續支持生物醫藥等領域研發中心項目，釋放出中國加大對服務業支持、推動現代服務業和先進製造業深度融合的積極信號。國家發展改革委有關負責人表示，將繼續加大重大外資項目工作專班力量投入，全力做好項目跟蹤服務，持續開展服務外資企業專項行動，聽取企業訴求，協調解決實際問題。

已累計完成投資1080億美元

為了加強重大外資項目落地，2018年，國家發展改革委會同有關部門及地方政府成立了重大外資項目工作專班，協調解決項目落地涉及國家層面的規劃、用地、用海、環評、能耗等問題，只要符合重大外資項目的條件，將通過全生命周期服務，開闢綠色通道，推動項目加快落地。今年是國家發展改革委第九次更新標誌性重大外資項目清單。標誌性重大外資項目具有投資額大、產業帶動性強、技術引領性突出等特點。截至目前，標誌性重大外資項目已累計完成投資1,080億美元，引資示範帶動效應顯著。此外，投資來源地更加多元，包括英國、德國、瑞士、瑞典、土耳其等國家的跨國企業。

香港文匯報記者了解到，這一批標誌性重大外資項目分布在北京、上海、江蘇、廣東等地，蘇州工業園的羅氏診斷擴建項目就是其中之一，目前項目已經完成約30%的建設，建成後，這裏將集生產、實驗室和物流功能於一體。相關負責人透露，該項目投資30億元人民幣，計劃於2028年投產，將在診斷試劑基礎上增加高端儀器設備等新產品，推進關鍵產品的本地化研發和生產。為了保障重大外資項目順利推進，當地組建了跨部門工作專班，通過政策創新和高效服務，在企業關注的註冊、審批、建設全流程方面提供保障。

專家：釋持續擴大開放信號

值得注意的是，去年，國家發展改革委、商務部發布的《鼓勵外商投資產業目錄（2025年版）》自2026年2月1日起施行，和上一版相比，本次鼓勵目錄主要有幾方面變化，包括鼓勵引導外商投資先進製造業，鼓勵引導外商投資現代服務業。其與新一批13個標誌性重大外資項目方向重合度較高。

中國社科院金融所博士後研究員郭寒冰接受香港文匯報採訪表示，「十五五」時期，中國將持續優化外商投資環境，全面落實外資企業國民待遇，健全外商投資服務保障體系，落實好「准入又准營」。這批清單既聚焦製造業高端化、智能化、綠色化升級，又將物流等服務業納入，可為先進製造業提供高效、低成本、高韌性的配套，實現製造與服務的雙輪驅動、雙向賦能，推動全產業鏈供應鏈的全面升級，也向全球釋放了中國市場持續擴大開放的明確信號。

香港服務業迎高端發展機遇

「國家釋放的加大服務業支持、推動產業深度融合的信號，與香港作為國家對外開放重要門戶的優勢高度契合。」郭寒冰同時提到，香港憑借區位與制度優勢為國家招商引資搭建高效橋樑，依託自身服務業優勢契合外資物流、生物醫藥研發等項目需求，發揮全球最大離岸人民幣市場的資本支撐作用。同時，香港可進一步發揮「一國兩制」優勢，強化與粵港澳大灣區協同，在助力國家吸引高質量外資、壯大服務業的同時，推動自身服務業向高端高增值方向發展，實現雙向賦能、互利共贏。