香港文匯報訊(記者 楊盈盈)適齡學生人口結構性下跌,對學校生態帶來衝擊。特區政府教育局昨日向全港小學發出開班信,確認共有15所學校因小一收生未達16人的「開班線」而「派零班」,即2026/27學年未獲批開辦資助小一班級,或面臨停辦危機。「派零班」學校中,最多來自東區共有4所,而深水埗和西貢也分別有兩校,另過去曾兩度收生不足、最終成功救校的鮮魚行學校亦再次未達「開班線」,需要向教育界申請發展方案。為讓教界能於學生持續減少下「軟着陸」,教育局昨亦宣布多項優化措施,包括鼓勵「升級併校」,對曾申請合併的學校,如其三年內再次收生不足可無條件於下年度參加小一派位一次,延長減少「叩門位」安排3年至2028/29學年,及以專責小組支援收生不足學校持續發展等。
鼓勵辦學團體及早規劃
教育局局長蔡若蓮昨日表示,小一學齡人口持續減少,2026年參與派位人數較去年大減逾4,000名,局方過往已推出多項紓緩措施,包括降低開班線、減少「叩門位」等,惟由於人口下跌屬結構性,現有緩衝措施效果已幾乎用盡。她坦言必須正視問題,實事求是處理,並從長遠出發,鼓勵更多大型辦學團體及早規劃。
教育局副秘書長李碧茜補充,即使已考慮輸入才計劃的影響,預計未來十年(2026年至2035年)在港居住的6歲小一適齡人口,仍會由4.7萬人降至3.83萬人;局方在「軟着陸」目標下會逐步有序調整學校數目,並把握人口變化契機調撥和整合資源,以確保教育生態健康和可持續發展。
鮮魚行學校三度收生不足
根據教育局資料,小一收生未達16人而「派零班」的小學,包括東區筲箕灣官立小學、啟基學校(港島)、基督教港信義會信愛學校及救世軍韋理夫人紀念學校等4校;另一「派零班」的鮮魚行學校,則曾分別在2004年和2007年兩度收生不足,後通過特別視學及私營方式開辦小一成功救校;其他未獲批開辦資助小一的學校則分布在多區(見表)。有關學校須從教育局的三項方案選一,包括與其他學校合併、私辦小一並營運六年、停止營辦全校或部分級別,否則三個學年後局方將停止發放資助,學校須結束營辦;而局方會為有需要學生作支援,協助其轉校繼續學業。
為協助「派零班」學校規劃未來路向,教育局昨亦宣布成立支援公營學校持續發展專責小組,由李碧茜擔任主席,資深校長及持份者參與,讓學校能盡量平穩過渡減低各方影響。
學校合併被視為應對收生不足的可行出路之一,蔡若蓮指,對「派零班」而選擇合併的學校,局方亦新增為其提供多一次機會,於首三年過渡期內一旦收生不足亦可豁免申請發展方案,無條件下參加翌年小一派位。
此外,教育局亦將為合併後繼續營辦小一的學校提供100萬元額外津貼,容許合併後三年內保留額外教師人手,及會與辦學團體商討在可行情況下為個別合併計劃盡量提供便利。
學校存在非為歷史 是為孩子將來
蔡若蓮表示,過去10年本港已有不少成功合併經驗,學生可與更多同學一同學習,群體活動及學習資源更豐富多彩,教師團隊支援亦更多;對學校而言,合併後原有強項亦可進一步發揮,優良辦學經驗得以延續,從而為學生提供更優質教育。她直言,難免有部分持份者會對舊校存不捨,惟教育的根本使命在於立德樹人,學校存在是為了學生,不是為了過去歷史,而是為了孩子的將來。
李碧茜指,合併方案已擴展至不止「派零班」學校,即使學校收生人數尚未跌至「派零班」,只要辦學團體有前瞻部署,也可選擇合併並獲支援。

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