【十五五開新局】港可在國際高端航運服務業服務灣區 議員建議聚焦國際網點 打造「1+3+7+N」機場網絡格局

國家「十五五」規劃綱要明確提出，支持香港鞏固提升國際金融、航運、貿易中心和國際航空樞紐地位；亦提到要「深化粵港澳合作，持續推動重點領域合作實現突破，促進港口、機場和軌道交通協同發展，建設廣州至珠海（澳門）高鐵，推進港深西部鐵路前期工作」。多名關注航運發展的立法會議員昨日接受香港文匯報訪問時表示，香港採用國際航運界通用的普通法，加上香港將會進一步鞏固國際金融和貿易中心，未來可在國際高端航運服務業，包括融資、保險和商事調解仲裁方面，服務粵港澳大灣區航運業。●香港文匯報記者 黃子龍

立法會航運交通界議員林銘鋒表示，香港周邊已經形成港口群和機場群，發展最完善的有廣州港和白雲機場、深圳港及深圳機場，單單跑道，連香港在內3個機場已經超過10條跑道，貨櫃泊位就更多。在這些基礎建設完成後，為增加貨源、客源，內地提供非常多的優惠措施，吸引國際航班和遠洋班輪，但惡性競爭既構成不健康行業生態，也未能將各自優勢發揮到最佳狀態。

因此，他向特區政府建議，主動與內地的機場和港口討論錯位發展，透過差異化互補促進協同發展。例如港口方面，南沙面向廣闊腹地，可以發展為華南最大的中轉港；香港因為是國際化自由港，可以專注高端商品航運服務出口地。兩者透過「海鐵陸江」多式聯運將產品分流，降低成本，共同發展。由於香港採用國際航運界通用的普通法，加上香港將會進一步鞏固國際金融和貿易中心，未來可在國際高端航運服務業，包括融資、保險和商事調解仲裁方面，服務粵港澳大灣區航運業。

他又指，在空運方面，香港亦可透過與大灣區內地城市的協作發揮最大效益。香港國際機場現時是全球最繁忙的貨運樞紐，有着完善的國際航點網絡，隨着最新財政預算案提出會加快與新興經濟體，包括拉丁美洲、非洲和「一帶一路」國家簽署民航協定，將進一步完善香港的空運網絡。與海運一樣，香港可聚焦國際網點，而廣州和深圳機場國際航線外，更可擔任華南以至西南的空運轉口空港，形成「1+3+7+N」機場網絡格局，服務國家的全國統一大市場發展，利用香港「出海」。

助促進兩地人流高效流動

立法會交通事務委員會委員張培剛表示，「十五五」規劃綱要為香港交通運輸領域融入和服務國家發展大局指明了清晰方向。當中，推進港深西部鐵路等跨境重點基建，既是深化粵港澳大灣區互聯互通及港深合作，也是支撐北部都會區建設、釋放港深「雙城三圈」發展潛力的關鍵工程，有助促進兩地人流高效流動，鞏固香港國際樞紐地位。

他提出兩點建議，一是目前項目口岸設置尚未敲定，希望政府規劃時以便利通關為核心，提前謀劃高效的通關安排，切實降低兩地市民通勤成本，真正做到便民惠民；二是本次鐵路建設採用全新標準，他支持嚴守工程安全與質量底線，同時希望政府優化建設全流程，盡可能縮短建設周期，爭取項目早日落成通車，讓發展紅利盡早惠及兩地。

此外，張培剛認為，香港還需從兩方面發力，包括全力推動綠色低碳交通轉型，主動對接國家「雙碳」戰略，完善綠色交通頂層設計，以及持續完善大灣區跨境交通網絡，優化現有跨境設施運營，謀劃更多跨境交通項目，強化香港國際樞紐功能。