加強國安教育 書寫由治及興新篇

林淑操 教聯會理事

香港邁入全面對接國家「十五五」規劃的新階段，《「一國兩制」下香港維護國家安全的實踐》白皮書的發布，為香港在新時代肩負由治及興使命提供清晰方向，從歷程、原則、制度和成效的層面總結香港維護國家安全的實踐。

維護國家主權、安全、發展利益是「一國兩制」方針的最高原則。全國兩會期間，多位港區人大代表與政協委員發聲，指出國家安全對經濟發展和新一代成長具有重大作用，呼籲加強青年「有國才有家」的共同體意識。與此同時，國家「十五五」規劃及相關部署，明確提出加快建設教育強國、科技強國、人才強國，把教育置於中國式現代化的戰略支撐位置，為教育界指明方向。

國安與國家發展並重

香港在金融、創科及人才培育等方面被寄予厚望，中小學教育要及早為新一代創造更廣闊的升學及發展視野，引導學生把個人志向與國家發展藍圖相連結，把「愛國愛港、維護國家安全」內化為人生規劃。教育局更新《香港國家安全教育課程框架（2025）》，涵蓋八個學習領域及公民與社會發展科，從小學到高中均有序滲透總體國家安全觀，為學校提供系統而清晰的專業指引。

課程框架要求學生理解「一國兩制」、憲法、香港基本法以及香港國安法、《維護國家安全條例》，並思考自己在守法與維護國家安全上的責任和行動，既回應白皮書對青年的期望，也回應「十五五」對人才質素與法治意識的要求。要讓學生從認識國家，逐步掌握總體國家安全觀和國家發展戰略，關鍵在於怎樣結合生活經驗，並從中學習。課程方面，教育局剛推出的「小樹苗話你知：認識《「一國兩制」下香港維護國家安全的實踐》白皮書延伸學習」，以新聞報道作切入，由「什麼是白皮書」展開對話，引導學生把國家重要文件與日常生活連結起來。從「一國兩制」的基本理解，過渡到香港是國家不可分離的一部分、我們有責任維護國家安全，再連結香港國安法列入香港基本法附件三以及完善選舉制度等例子，讓學生在具體情境中理解國家安全是安邦定國、繁榮發展的重要基石，凸顯其價值取向。

活用生活情境學國安

在實踐方面，學校應善用「全民國家安全教育日」及「國家憲法日」等重要紀念日，設計跨學科專題、主題早會、展覽和比賽等經歷，讓學生從網絡、文化、公共衞生、生態等多角度理解國家安全。同時，配合與內地交流考察、國情及國安比賽等活動，體會安全與發展良性互動的意義。

要讓國安教育在校園扎根，教師的專業發展亦不能忽略。除了認識國家安全相關法律及文件外，更要了解全國兩會與國家政策最新動向，聯繫總體國家安全觀與國家「十五五」規劃。透過校本學習社群共同備課、觀課與反思，再配合教育局及專業團體提供的培訓與資源，系統性地把國家戰略轉化為貼近學生經驗的教材與活動。

特區政府正準備編制香港五年規劃，當中的教育及青年政策，除了為新一代開闢更多升學、工作機會，讓青年能夠在不同崗位有所作為之外，也要培養他們主動維護國家安全的意識，積極推動國家及香港高質量發展，令他們可以成為新時代可堪當大任的社會棟樑。