文平理
全國兩會日前勝利閉幕,十四屆全國人大四次會議表決通過了關於「十五五」規劃綱要的決議。這份七萬餘字的宏偉藍圖,不僅為國家未來五年的高質量發展指明了方向,更以專門章節的篇幅,為香港的長期繁榮穩定作出了戰略性部署。在「一國兩制」的獨特制度安排下,香港充分享受國家繁榮富強的紅利,如今更應乘勢而上,搶抓「十五五」規劃歷史機遇,精準主動對接國家戰略,用好用足國家發展紅利,在融入和服務國家發展大局中實現自身高質量發展,為國家高水平科技自立自強、現代化強國建設和民族復興偉業貢獻香港力量。
香港在「一國兩制」下的成功實踐有目共睹,更在安全、發展及制度方面盡享國家發展紅利。例如,隨着香港國安法實施、完善選舉制度和全面落實「愛國者治港」,香港社會實現了由亂到治的重大轉折,營造了穩定營商環境。2025年港交所全年共敲響119次上市鑼聲,募資總額高居全球榜首,2025年香港GDP增長3.5%,貨品出口和進口總額均大幅增長12%,繼續獲評全球最自由經濟體等,讓香港在當前地緣政治複雜多變、全球政經局勢動盪緊張的情況下,其作為投資「安全港」的獨特優勢愈加顯著。
傳統優勢產業發展空間更廣
「十五五」規劃綱要第二篇提出「建設現代化產業體系 鞏固壯大實體經濟根基」,在第七篇提出「擴大高水平對外開放」,並在第十七篇明確支持香港鞏固提升國際金融、航運、貿易中心地位,強化全球離岸人民幣業務樞紐、國際資產及財富管理中心、國際風險管理中心功能,更首度提出支持香港構建大宗商品交易生態圈和高增值供應鏈服務中心。這為香港的金融、法律等傳統優勢產業在「十五五」時期提供了更廣大的發展空間。
香港是全球最大的離岸人民幣業務樞紐,處理全球約80%的離岸人民幣支付,未來可持續深化與內地金融市場互聯互通,通過債券通、互換通、跨境理財通等機制創新,構建聯通境內外資本市場的制度通道。同時,發展多樣化的離岸人民幣金融產品,做大離岸金融市場規模,為人民幣國際化提供關鍵支撐。
在法律和專業服務領域,香港擁有與國際無縫接軌的普通法體系和專業服務優勢。香港可將其進一步發揮,協助內地企業「走出去」,為企業提供從市場調研、合規審查到本地運營的全流程指導。而律政司已成立對接國家「十五五」規劃高層預備小組,在培訓國際法律人才方面積極作為,將助力國家在涉外法治建設中發揮更好作用,提升國際影響力。
貢獻高水平科技自立自強
「十五五」規劃綱要第三篇提出「加快高水平科技自立自強 引領發展新質生產力」,香港在這方面擁有獨特優勢,包括五所世界百強高校、高度國際化的科研環境、世界頂尖的基礎研究實力,成熟的知識產權保護制度等。「十五五」規劃綱要首次將「腦機接口」列入新產業新賽道培育發展名單,指出要推動「腦機接口」等未來產業成為新的經濟增長點。就在近日,香港理工大學團隊研發出新一代「全聲學腦機接口系統」,運用「經顱超聲神經調控技術」,以超聲波實現完全無創、深腦穿透和高精度的神經調控,可望為柏金遜症以至抑鬱症等神經及精神疾病患者帶來嶄新治療方案,足見本港基礎科研實力雄厚。
本港在人工智能、生命健康、金融科技及新能源材料等領域亦具備世界領先優勢。特區政府已成立香港微電子研發院,並將於今年內完成生命健康研發院及香港人工智能研發院的籌建工作,進一步加強原始創新和關鍵核心技術攻關能力。通過充分利用這些科研平台,聚焦前沿科技領域,香港將能力爭在搶佔科技制高點上實現更多「從0到1」的突破,為國家高水平科技自立自強貢獻香港力量。
「十五五」規劃綱要提出香港要加快北部都會區建設。北都區不僅是香港融入和服務國家創科大局的重要戰略平台,也是香港未來經濟發展重要新引擎。隨着河套香港園區已於去年底正式開園,新田科技城的創科產業發展規劃亦已公布,通過以「北都大學城」為契機,聚焦攻關「十五五」規劃列出的重點領域,同時強化與新田科技城等創科產業園區的聯動,建立更緊密的「政、產、學、研、投、用」協作機制,不僅將有助於優化提升香港傳統優勢產業,亦將有效推動本港產業轉型升級,打造新經濟增長點。

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