貫徹落實兩會精神 精準對接「十五五」規劃

陳祖恒 立法會議員 經民聯副主席

十四屆全國人大四次會議日前勝利閉幕，表決通過了備受矚目的國家「十五五」規劃綱要。「十五五」規劃為國家未來五年的發展繪製了宏偉藍圖，並一如既往設立港澳專章，為香港在新征程中的發展方向作出指引。這不僅體現了中央對香港發展及高度國際化優勢的高度重視，更為香港的「一國兩制」實踐與長期繁榮穩定注入強大信心。筆者對此感到無比振奮，並予以最堅定的支持。面對國家高質量發展的戰略要求，香港各界必須認真學習並貫徹落實兩會精神，主動出擊、深度對接「十五五」規劃，找準在「十五五」時期的戰略定位與積極角色。

在「十五五」規劃綱要的「促進香港、澳門長期繁榮穩定」專章中，明確強調支持港澳鞏固提升競爭優勢，發揮「背靠祖國、聯通世界」的獨特優勢和重要作用，並提到要加強港澳與內地在經貿、科技、人文等領域的合作。值得注意的是，「十五五」規劃綱要首度在國家的五年規劃中，提出支持香港構建「高增值供應鏈服務中心」、發揮專業服務優勢協助企業「走出去」，精準點出了香港在新時代的發展方向和定位。

推動產業轉型升級 提升國際競爭力

從宏觀大方向而言，香港歷經無數風浪與動盪的洗禮依然屹立不倒，憑藉的正是在過去百年來擔當聯通中外金融與貿易核心樞紐的底氣。本港具備高度國際化、「八大中心」及專業服務等的無可取代優勢。筆者認為，社會各界應全面掌握國家「高質量發展」的戰略要求，深度對接並貢獻「十五五」發展。我們必須持續發揮香港的強項，全面鞏固提升國際大都會的核心競爭力，在金融、商貿、文化、生活等層面不斷加強國際化元素，「所有領域都要越來越國際化」，將香港打造成最領先、最開放的金融創科樞紐。

在建設現代化產業體系方面，「十五五」規劃強調優化提升傳統產業，推動重點產業提質升級，並提及擴大紡織等優質產品供給。這突顯了紡織業在「十五五」時期的重要戰略定位。事實上，紡織業是歷久常新的「朝陽行業」，具備支柱產業、優勢產業、民生產業和未來產業的多重屬性。筆者期望，香港特區政府能夠多管齊下推動傳統優勢產業轉型升級，並大力培育新興產業與新質生產力，透過傳統和新興產業雙軌並行，尤其發揮紡織在跨國供應鏈管理的國際影響力，強化作為國家「高增值供應鏈服務中心」的功能，助力國家提升產業鏈的國際競爭力，在新一輪科技革命和產業變革中突圍而出。

善用優勢助力「引進來」「走出去」

面對複雜多變的環球政經局勢，「十五五」規劃強調擴大高水平對外開放。香港應進一步突顯作為全球商貿「避風港」的關鍵角色，打造高效的「出海」平台。筆者認為，我們應善用自身優勢，一方面擔當作為全球企業分散風險、拓展市場的最佳落腳點，主動出擊吸引更多海外企業落戶香港，帶動他們以香港作為跨國供應鏈管理、物流、採購、區域總部等的基地；另一方面，特區政府應加大力度招攬內地具潛力的大中小型企業，精準對接各省市已具備「出海」能力的產業集群。

筆者深信，憑藉香港在標準認證、商業慣例乃至法律仲裁上與國際無縫接軌的極強競爭力，香港可作為內地企業「走出去」的增值平台，切實幫助內地企業克服營商文化差異、水土不服及法律合規等痛點，大幅降低出海風險，提升成功率，讓香港助力國家開創合作共贏的新局面。

此外，配合「十五五」規劃激發文化創新活力、提升中華文明傳播力的方針，筆者認為，我們更應善用「時裝時尚」這張「識行識走」、能夠生動展現中華文化的「金名片」。業界期盼在特區政府的大力支持下，能持續將「香港時裝薈」等盛事做大做強，致力以香港為跳板，協助國家品牌與設計師躍上國際舞台，用世界聽得懂的語言講好中國故事，不斷增進並向國際輸出國家的文化軟實力。