香港文匯報訊(記者 沈清麗 兩會報道)全國政協委員蔡黃玲玲在兩會期間接受香港文匯報專訪時指出,編制香港首份五年規劃是一項開創性的工作,它既是香港履行「愛國者治港」原則、展現管治能力的集中體現,也是凝聚社會共識、繪製未來藍圖的寶貴契機。她建議香港特區政府圍繞「發展經濟、改善民生、鞏固提升競爭力」三大核心,編制出一份能緊扣「十五五」規劃的脈搏,以發展經濟為基,以改善民生為本,以提升競爭力為翼的五年規劃,將之成為香港鞏固提升競爭力的「說明書」,以及回應社情的「民生行動綱領」。
發展是解決香港一切問題的總鑰匙,改善民生離不開堅實的經濟基礎。蔡黃玲玲認為,五年規劃必須體現經濟增長的「普惠性」,這意味在推動金融、創科等優勢產業發展時,要設計好成果分享的機制。她舉例指出,在大力發展「總部經濟」和「出海專班」的同時,可考慮設立配套的社區共享基金,要求受惠於政府政策的企業按比例投入資金,用於周邊社區的環境優化、職業培訓或基層家庭支援。在推進北部都會區這個「創科引擎」時應明確規定預留土地和資源,用於建設大量可負擔的創科人才公寓和配套的國際化學校,確保發展的紅利能惠及在區內工作的不同層級從業者,避免因發展而加劇住房與教育的壓力。
她強調,「改善民生,貴在精準。」香港當前面對的住房、安老及青年向上流動等深層次矛盾,都需要在5年的時間維度裏,拿出更具突破性的解決方案。在住房領域上,她認為規劃應超越單純的建屋目標,轉向「可及性」與「可負擔性」的系統性提升。她建議訂立清晰的「告別劏房」路線圖,以5年為期,通過加快過渡性房屋、簡約公屋向傳統公屋的銜接,以及研究制訂「告別劏房」的時間表與路線圖,給予基層家庭清晰願景。同時,可探索「房屋階梯」的新模式,例如優化綠置居和港人首置上車盤的定價與流轉機制,讓中等收入家庭也能看到置業希望。
倡拓「長者照顧服務券」適用範圍與金額
在安老服務方面,她認為規劃須設立剛性指標,確保資源跟得上需求,建議把不少於一定比例的經常開支增長鎖定用於安老服務上,重點是推動「以居家為基礎、社區為依託、機構為支撐」的養老模式,具體措施包括普及安裝「平安鐘」等智能家居設備、擴大「長者社區照顧服務券」的適用範圍與金額等。
在青年及教育領域,規劃應着眼於培育未來競爭力,她建議成立「產業導向學位課程諮詢委員會」,吸納商界領袖參與,確保大學學位供應能緊貼「十五五」期間香港重點發展的金融科技、人工智能及生命健康等產業的人才需求。
蔡黃玲玲認為,鞏固提升競爭力不僅是為了香港的經濟地位,更是為了創造更多優質就業、提升整體生活品質。因此,規劃應將「智慧城市」建設與民生體驗深度融合,例如在推動「金融+」賦能實體經濟的同時,加快公共服務的數字化轉型,實現「一卡通用」、「一網通辦」,讓市民切實感受到科技帶來的便利。航運方面則應發展海事保險、船舶租賃及仲裁等高端航運服務業以創造大量優質的白領職位。
至於利用香港5所世界百強大學的優勢打造「國際教育樞紐」,不僅是吸引人才的策略,也是重大的民生投資。她建議規劃應明確支持大學擴容和宿舍建設,吸引更多來自「一帶一路」沿線和內地的優秀學生以帶動消費、活化社區,並為香港未來儲備遍布全球的寶貴人脈資源。

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