【民建聯兩會建言】通關流程宜簡化 深化粵港澳遊艇自由行

為深化區域協同發展提供戰略機遇，遊艇自由行是落實高水平開放、推動高質量融合發展的關鍵抓手。香港遊艇產業具國際領先優勢，廣東產業規模快速增長，關聯產業超千億元，三地跨境休閒需求持續攀升。然而，產業發展仍面臨瓶頸：現行法規與遊艇靈活跨境通行存在衝突，三地監管標準不統一；通關流程繁瑣，缺乏專屬簽證機制，國際遊客體驗受限，配套設施亦顯不足；加之東南亞國家憑簡化政策快速崛起，形成競爭壓力。目前而言，通過制度創新突破瓶頸，是推進大灣區遊艇旅遊高質量發展的關鍵。

因此，民建聯建議：

第一，以法治協同突破監管壁壘，推動《海關事務擔保條例》等法規在大灣區創新調整，建設「一站式」智慧信息管理系統，實現線上申辦、航程監管「一網通辦」；並參考香港《商船（本地船隻）條例》經驗，完善內地遊艇租賃規則，在准入標準、安全管理等方面加強三地銜接。

第二，進一步簡化通關流程，推動口岸流程標準互認，探索「備案制+動態監管」模式，降低跨境成本。在此基礎上創新簽證機制，推出遊艇專屬簽證，為港澳居民進入內地水域及國際遊客短期通行提供便利，並動態優化水域開放，以遊艇自由行為試點深化規則銜接，形成可複製的融合經驗。

打造一程多站旅遊產品

第三，與此同時，依託現有政策基礎，由香港、深圳、珠海、廣州等聯合打造「亞洲遊艇中心」，構建「港艇北上、粵艇南下」常態化通航格局，並在香港東部、深圳大鵬半島周邊規劃跨境免稅商業設施，試點「免稅購物+遊艇碼頭」複合空間。同時，整合「樂遊廣東」與香港文旅資源，打造覆蓋粵港澳的海上遊艇數字化一程多站旅遊產品，串聯東平洲、大鵬半島等景點，實現「遊艇旅遊+生態觀光+鄉村振興」疊加效應。