【聚焦十五五 兩業協同灣區探索】推動「製造+服務」雙向奔赴 代表委員熱議粵港兩業融合 「廣東場景+香港服務」 實現灣區產業鏈價值躍升

「十五五」規劃綱要草案提出，要推進生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸，提高現代服務業與先進製造業的融合發展水平。擁有全球領先製造業基礎的廣東，與專業服務處於國際領先地位的香港，擁有協同發展的先發優勢。如何推動兩地「製造+服務」的雙向奔赴，成為兩會期間粵港澳大灣區代表委員們熱議的話題。

「廣東場景+香港服務」的協同模式，被不少代表委員認為是打造兩業融合「灣區樣板」一個最有潛力的方向。他們提出，香港可發揮專業服務領域的優勢，在「研發+轉化」「製造+金融」「標準+認證」等方面進行探索突破，為香港專業服務拓展空間，同時對高端製造業進行深度賦能，實現灣區產業鏈從「賣產品」向「賣服務+產品」的價值躍升。

●文/圖：香港文匯報記者 黃寶儀 兩會報道

香港文匯報記者注意到，全國兩會召開前夕，廣東省在「新年第一會」率先釋放政策轉向的強烈信號 ，發布《廣東省製造業與服務業協同發展白皮書》，從11個領域推動構建「製造+服務」深度融合的新型產業體系。

在全國兩會廣東代表團開放日活動現場，全國人大代表、廣東省委書記黃坤明進一步介紹指出，面向「十五五」，廣東將推動科技創新和產業創新深度融合，製造業與服務業協同發展，力爭在6G、低空經濟、具身智能、量子科技等新賽道培育更多千億元級、萬億元級產業集群。

這是第一經濟大省的發展邏輯從「單兵突進」轉向「雙輪驅動」的信號，更為粵港兩地的兩業協同探索打下基礎。

攜手打造可供借鑒「灣區樣板」

在港區全國人大代表、中國石化（香港）有限公司供應鏈總監林至頴看來，「十五五」期間灣區城市加強製造業與服務業合作，是共同培育新的經濟增長點的必由之路。通過粵港攜手打造形成可供借鑒的「灣區樣板」，既能實現香港專業服務為內地高端製造增值，也將使「中國製造」更順暢地走向國際市場，且在國際市場上更有競爭力。

低空經濟便是其中最有潛力的一個產業。「低空經濟本身就是高度依賴應用場景的產業，技術研發、產品設計與商業市場必須強關聯。」廣東曄生科技股份有限公司是一家專注人工智能、大數據、數字化產品和技術行業應用創新的高科技集團，曄生科技集團董事長葉生接受香港文匯報專訪時透露，「曄生科技集團旗下品牌曄生航空計劃今年在香港成立全球研發基地，為產品進軍海外市場作準備。」

葉生告訴香港文匯報記者，曄生航空在廣州落戶，主要是看中了大灣區的製造業基礎，「研發和生產所需要的供應鏈，90%以上可以在一小時內解決。」「香港基地將主要負責技術研發以及海外貿易。」葉生表示，香港是一個具備國際化視野的市場，且擁有海、空、陸三地結合的國際大都市應用場景，這在低空經濟領域是非常珍貴，「通過在香港的應用場景測試，其結果可以適配全球大多數一線城市的空域需求，從這個角度來說香港作用不可替代。」

在葉生看來，香港在展覽貿易領域的優勢同樣不可或缺。「香港可以考慮以全球四大航展之一為目標，打造一個低空經濟專業展。」葉生說，目前企業做產品展示推廣，要跑到新加坡、迪拜、拉斯維加斯，如果家門口能有一個足夠大規模的低空專業展會，內地相關企業都會首選香港作為拓展海外市場的第一站。「背靠內地完整的低空經濟生產鏈條，足夠支撐香港打造這樣一個專業展覽，對企業而言，也可以大幅降低海外參展成本。」

利用前海等平台先行先試

港區全國政協委員、大灣區金融科技促進總會會長莊紫祥認為，現在老百姓非常期待低空經濟、具身智能等新興產品走進日常生活，但當中需要解決使用規則與監管等一系列問題，大灣區恰好有完善的產業鏈配備，有廣泛的應用場景可供測試。因此，粵港兩地可以充分利用前海、橫琴、南沙等重大合作平台進行新興產業的先行先試，在此基礎上制定制度、完善立法與監管，不僅有利於兩業協同發展，也可以加快灣區新技術、新產品的落地轉化及走向海內外市場的速度。

港專業服務助企「走出去」

「在兩業協同方面，香港與灣區內地企業已經進行了諸多探索。」香港生產力促進局主席陳祖恒告訴香港文匯報記者，內地一家人工智能驅動的無人駕駛汽車企業，使用生產力局全面技術及風險評估服務，經過系列能力提升與優化後，如今已順利通過了嚴格的國際市場准入要求，並已在新加坡、馬來西亞、荷蘭及阿聯酋等多個國家設立子公司，開拓業務。一家商用服務機器人公司，運用生產力局的技術支援，透過香港示範場景，得以靈活地根據不同國家和地區的需求優化其產品設計和解決方案，更好為進軍全球市場做準備。

在陳祖恒看來，結合內地蓬勃發展的生產力、香港國際知名的專業服務，攜手實現優質企業「走出去」、把國際資金「引進來」，是兩業融合「灣區樣板」一個可行方案。特區政府要推動香港建設成為跨國供應鏈管理中心。「十五五」期間，香港將發揮科研優勢，加速先進科技成果落地轉化，為企業拓展海外業務提供有力支撐，不斷完善並強化大灣區產業鏈供應鏈的韌性，進一步鞏固大灣區作為全球創新高地的國際地位，提升其全球競爭力。