香港文匯報訊(記者 沈清麗 兩會報道)為更好對接國家「十五五」規劃,香港將於今年內制定首份五年規劃。全國政協委員楊莉珊昨日在接受香港文匯報專訪時形容,這份五年規劃將是一項開創性的舉措。她指出,「十五五」規劃為香港賦予了新的戰略內涵,香港制定首份五年規劃也是主動對接國家戰略,將國家賦予的「角色清單」轉化為香港的「成績單」。通過規劃對接,香港能夠確保政策連續性,實現「國家所需」與「香港所長」的完美結合。她期望這份規劃能成為港青發展的「導航圖」與「加速器」,為他們在整個大灣區及更廣闊的內地城市開闢前所未有的發展機遇。
在治理架構上,香港特區政府長期以年度施政報告、財政預算案作為核心政策規劃工具,楊莉珊指這形成年度化、短中長期的政策思維,「這種『一年一議』雖具靈活性,但在外部環境日益複雜的當下,難以應對系統性挑戰。」香港制定五年規劃,意味特區政府將通過頂層設計彌補市場在長遠性、基礎性創新投入上的「失靈」,構建「有效市場+有為政府」的新型治理格局,同時在住房、就業、教育、養老等深層次民生問題上通盤統籌考慮,可破解民生痛點並為青年發展築牢根基。
「香港首個五年規劃不應僅僅是政策的羅列,更應是平台的構建。」楊莉珊表示,樂見特區政府正通過「粵港澳大灣區巡迴展覽」等形式,讓大灣區的發展機遇「看得見、摸得到」。她認為未來5年應進一步推動「大灣區青年就業計劃」的升級與擴容,不僅提供就業崗位,更要打造「前店後廠」的聯動模式,讓港青能夠在前海、橫琴等合作區獲得與國際接軌的職場體驗,同時享受內地廣闊市場的紅利。通過建立「灣區人才通」機制,實現政策直認、人才互薦,打通青年跨境發展的堵點,讓他們能夠自由地穿梭於香港與內地之間,把個人的職業規劃嵌入到國家產業鏈的布局中。
倡「一站式」服務讓創業少走彎路
她同時強調,在向外引才的同時也不能忽視本地人才,建議首份五年規劃可借鑒香港理工大學「內地技術創新研究院」的經驗,推動建立一種「香港高校—內地產業學院」的培養體系,令學生們不僅是在金字塔裏做學問,而是可走進大灣區內地城市的前沿科技項目中,把論文寫在產品上。為此,她建議設立專門的「香港青年行業培訓基金」,再結合大灣區各城市的產業特色,讓他們即便不出遠門,也能在大灣區內接受最前沿的產業洗禮,讓人才真正成為托舉香港未來的脊樑。
創業是青年實現夢想的重要途徑。因此,楊莉珊認為五年規劃需提供更肥沃的土壤。致力構建一個全鏈條的創業賦能體系,而非僅是一筆啟動資金。她建議可依託「大灣區香港青年創新創業基地聯盟」,把法律支援、市場對接、政策諮詢打包成「一站式」服務,讓青年創業者少走彎路。
另外,她提到對青年的支持不僅是經濟層面的融入,更要培養情感層面的認同。首份五年規劃應注重青年與內地的「心聯通」,鼓勵大學生認知國家國情、接受國家安全教育和愛國主義教育。
她建議可常規化安排港青到國際舞台發聲,使其成為講好中國故事的生力軍;也可在香港啟動「中華文化IP工程」,增強青年的文化自信和國家認同。

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