【民建聯兩會建言】構建「電—算—碳」一體化體系 支撐北都創科發展

國家「十四五」規劃支持香港建設國際創新科技中心，北部都會區是落實戰略的主戰場。香港特區政府2025年施政報告以「專屬法律」破除制度壁壘，展現堅定改革決心。北都打造高密度數據中心與算力樞紐，但現有能源規劃在供電可靠性、經濟性及綠色低碳化方面存在短板，面臨「高端產業因能源保障不力而懸空」的風險。

牽頭實施北都能源建設是跨越粵港兩地、關係國家戰略安全的系統工程，實施主體須具備「一國兩制」融合力、國家意志執行力、「源網荷儲」全產業鏈集成力及資源統籌運作力。因此，長期深耕香港、熟悉兩地環境並獲國家充分信任的中央能源企業，是履行這一歷史使命的最優選擇。

因此，民建聯建議：

第一，由國家發改委、國務院港澳辦、能源局等部委牽頭，聯合粵港兩地政府及央企組建「北都能源建設專責小組」，統籌審批總體規劃並協調跨境電力、土地審批等關鍵事項。

第二，採取「政府提需求，企業來主導」模式，授權實力央企作為北都能源規劃、投資、建設與運營的主體，由香港特區政府明確標準與監管框架，央企依市場化原則統籌實施。

第三，實施「三年三步走」戰略：2026年完成頂層設計及重大項目立項，2027年啟動跨境綠電通道、智慧電網等設施建設並精準招商，2028年核心能源網絡投運並支撐首批創科企業運營。

第四，配套特許經營權、土地開發權益、綠電補貼、建立與國際接軌的碳足跡核算與抵扣機制、數據跨境流動便利化及專項基金等政策支持。