香港文匯報訊(記者 郭瀚林 兩會報道)全國政協委員、恒銀金融科技股份有限公司黨委書記、董事長江浩然表示,內地制定五年規劃最成功的經驗,是構建了「頂層設計」+「問計於民」的全鏈條編制與實施體系,兼顧了戰略高度、民生溫度與執行力度,成為推動高質量發展的重要制度支撐。
頂層設計+問計於民
江浩然表示,在頂層設計層面,五年規劃始終立足國家發展全局,統籌中長期戰略目標,同時賦予地方因地制宜的施策空間。讓地方發展融入國家戰略大局,避免同質化競爭。此外,問計於民則是規劃實操性的關鍵,構建政府主導、社會多方參與的機制。通過企業座談、基層調研、線上徵集、政協提案等多元渠道,廣泛吸納意見,將產業發展痛點、民生訴求融入規劃內容,既讓規劃更貼合實際,也凝聚了社會各界共識,也成為落地實施基礎。
江浩然指出,香港首次制定五年規劃,可借鑒內地「戰略錨定、協同聯動、閉環落地」的經驗,打造貼合自身實際、契合國家戰略的規劃體系。一是錨定國家戰略與香港特色融合,將規劃與粵港澳大灣區建設、國家高水平對外開放深度綁定,聚焦香港國際金融中心升級、科創成果轉化、高端服務業提質等核心方向。二是問計於民兼顧多元主體,通過多種渠道吸納多方意見,讓規劃貼合香港社會發展需求。三是建立規劃實施的閉環監督機制,借鑒內地動態評估經驗,設立專門機構對規劃項目推進、政策落地效果開展常態化評估,確保規劃從「藍圖」變為「實景」。
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