香港文匯報訊(記者 盧冶、林凱 兩會報道)日前,吉林代表團開放團組活動上,全國人大代表、吉林省委書記黃強在審議時的一番話,將人們的視線引向了一個關鍵議題:在「十五五」開局之年,老工業基地吉林究竟如何落子?從「一五」到「十五五」,中國憑什麼創造經濟快速發展和社會長期穩定「兩大奇跡」?黃強給出的答案是制度保障。他強調,這種戰略的連續性與閉環落實機制——即「頂層設計一繪到底,分步實施兌現承諾」——是任何國家都難以做到的,全世界只有中國,能說到、能做到。
在東北全面振興的戰略全局中,吉林正在以「施工隊長」的實幹姿態,詮釋「中國式規劃」的制度自信。「我們每個人都當『施工隊長』牽頭規劃。」黃強說,從書記省長到市長,大家都不是旁觀者。
去年2月8日,習近平總書記聽取吉林省委和省政府工作匯報時強調,吉林要深入落實黨中央關於推動新時代東北全面振興的戰略部署,在中國式現代化建設中展現更大作為。
「從書記省長到市長 我們都當『施工隊長』」
一年過去,從規劃編制到產業布局,從技術創新到民生福祉,在東北全面振興的戰略全局中,吉林正在找到屬於自己的節奏。去年上半年,在聽取9個市州規劃編制匯報時,黃強要求各市州書記「站着說,不要坐下念稿」。黃強在團組上透露的這個細節,顯示吉林試圖解決的一個普遍難題——規劃不能掛在牆上、落在紙上,必須入腦入心。去年3月,吉林啟動規劃編制,四套班子開了七次專題會,實行「誰負責哪方面工作,誰牽頭編制規劃,編制後還要落實」的機制。「我們每個人都當『施工隊長』牽頭規劃。」黃強說,從書記省長到市長,大家都不是旁觀者。在總書記布置的長春現代化都市圈建設任務中,這種「施工隊長」模式體現得更為具體。吉林成立書記、省長為雙組長的領導小組,全年布局的718項重點任務,每一件都有明確責任人。按照「一年打基礎、三年見成效、五年上台階」的目標,到2030年,長春現代化都市圈經濟總量預計達到1.35萬億元(人民幣,下同),成為東北全面振興的新增長極。
「加快構建體現吉林特色的現代化產業體系」
全球最大的綠色氫氨醇一體化項目落戶松原,剛投產就斬獲全球首單綠色甲醇遠洋航運燃料銷售合同;吉林化纖碳纖維產銷量躍升至全球第一位。2025—2026雪季,吉林市北大湖滑雪場、中旅松花湖滑雪場雙雙躋身百萬級雪場;2025年,吉林規上工業增加值增幅躍居全國第7位……從「共和國長子」到「新質生產力高地」,吉林正在形成一批萬億級、千億級產業集群。「我們一定要構建反映吉林特色的現代化產業體系。」黃強表示,按照總書記「守牢實體經濟根基」的要求,吉林正在「喜新」並不「厭舊」的軌道上切換動能。
「各級幹部不深入調研,就沒有發言權。深入調研就是要接地氣,廣泛聽取意見,拜群眾為師,把人民的意志反映上來。」黃強這樣闡釋規劃編制的「初心」。回顧整個編制過程,吉林堅持開門問策,線上線下徵集了2,000多條意見,能吸納的盡可能吸納。「用心辦好千家萬戶的大事小情。吉林的發展不僅要反映在經濟指標的增長上,更要體現在老百姓越來越好的幸福生活裏。」為此,吉林籌劃了七項民生指標,千方百計確保居民收入增長與經濟增長同步。除了物質生活,精神生活同樣被關照。長春航展去年吸引百萬人到場;吉林市夾皮溝金礦的中國黃金博物館即將建成;冰雪經濟錨定冰雪運動、冰雪文化、冰雪裝備、冰雪旅遊四位一體全產業鏈,帶動旅遊業踏上萬億級台階。2027年1月,長春市、吉林市將舉辦第33屆世界大學生冬季運動會。在團組活動的最後,黃強向世界發出誠摯邀約:「歡迎中外媒體和四海賓朋共赴這場冰雪之約,一起欣賞精彩比賽,領略北國風光,感受可信、可愛、可敬的中國!」

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