香港文匯報訊(記者 郭瀚林 兩會報道)國新辦7日下午舉行吹風會,解讀「十五五」規劃綱要草案。國家發展改革委秘書長袁達在會上表示,「十五五」規劃綱要草案圍繞加快經濟社會發展全面綠色轉型進行部署,將加快產業「降碳增綠」,大力發展綠色低碳技術和產業,有序推動符合要求的高載能產業向可再生能源資源富集地區轉移,建成100個左右國家級零碳園區,規劃布局1萬公里以上的零碳運輸走廊。同時,深入實施重點行業節能降碳改造重大工程,加快淘汰落後低效產能,有力有效管控「兩高」項目,推動交通動力低碳替代,提升算力設施、5G基站等新興領域用能效率。
更大力度發展非化石能源
袁達指出,將建立覆蓋各類主體的激勵約束機制,推動出台《碳達峰碳中和綜合評價考核辦法》,科學合理分解碳排放雙控目標,壓實碳排放目標落實責任,有序開展地方碳考核。同時,堅持政策引導和市場激勵相結合,建立健全政策法規體系,穩步實施行業碳管控、企業碳管理、項目碳評價、產品碳足跡。
他介紹, 「十四五」時期,中國可再生能源裝機佔比達到60%左右,對全球可再生能源新增裝機的貢獻持續超過50%。「十五五」時期,中國將以更大力度發展非化石能源,加快建設新型電力系統,加快推進新增用電量由新增清潔能源電量覆蓋,推動煤炭和石油消費達峰。並突出節約優先,加強水、土地、礦產等資源全過程管理和全鏈條節約,大力發展循環經濟,支持再製造產業發展壯大。
統籌建設衛星通信系統
國家發改委發展戰略和規劃司司長陳雷在會上表示,「十五五」規劃綱要草案對「構建現代化基礎設施體系」進行了專章闡述。其中,在新型基礎設施方面,將加強統籌推進和集約高效利用,體系化布局建設一批戰略導向型、應用支撐型、前瞻引領型重大科技基礎設施,推進萬兆光網部署應用和5G-A移動通信網絡規模商用,構建全國一體化算力網,統籌建設衛星通信、導航、遙感系統,以場景拓展為牽引建設低空基礎設施,從而為「十五五」乃至更長時期的產業升級和數智化發展提供堅實支撐。

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