李家傑建議多招推綠色航油產業高質量發展

香港文匯報訊（記者 張聰 兩會報道）長期關注綠色能源科技的全國政協常委、恒基兆業地產集團主席、香港中華煤氣主席李家傑在今年全國兩會上呼籲，以規範可持續航空燃料（SAF）源頭管理為核心，通過打造「綠色餐能城市」、部署數字化溯源系統、完善頂層設計與區域協同三大舉措，破解餐廚廢棄油脂（UCO）產業鏈「內卷」難題，推動我國綠色航油產業規模化、高質量發展，搶抓國際SAF市場發展窗口期，進一步提升中國綠色航空在全球的話語權。

SAF是以餐飲廢油等生物質為原料生產的化石燃料替代品，是國際公認的航空業減碳核心方向，其全生命周期碳減排幅度可達55%至92%，且可直接與傳統航煤混合使用，無需改裝飛機發動機。隨着各行業低碳轉型加速，航空業減碳成為實現「雙碳」目標的關鍵一環。

據國際民航組織（ICAO）最新發布的《2025年全球航空碳中和路線圖》明確提出，到2030年SAF使用量需達到航空燃料總量的10%，到2050年達到65%，這讓SAF產業發展的戰略意義愈發凸顯。

李家傑表示，2025年是中國SAF產業的「政策元年」，國家正式批覆了首批SAF生產企業出口「白名單」，並賦予SAF獨立的海關稅號，徹底終結了SAF與傳統航油、生物柴油「身份混淆」的歷史，極大提升了我國綠色航煤在國際碳減排機制（CORSIA）下的結算效率和貿易便利度，我國SAF產業正式開啟全球化征程。

「儘管出口渠道已打通，但作為餐廚廢棄油脂（UCO）的資源大國，我國UCO產業鏈存在『內卷式』競爭：上游搶源抬價、多層流通推高成本、拉長鏈條，阻礙UCO資源的規模化集約利用，將可能造成『低附加值原料外銷佔比偏高、高附加值綠色能源輸出不足』的結構性風險，政策紅利未能充分釋放，不利於我國在國際 SAF市場窗口期搶抓產業優勢。」李家傑說。

打造「綠色餐能城市」資源閉環範式

李家傑建議應以三項具體舉措破解產業痛點。

其一，打造「綠色餐能城市」資源閉環範式，優先在大灣區等核心區域開展試點。通過政府引導，讓廢棄油脂優先供應給「白名單」的SAF生產基地，實現「廢棄物產生—規範收運—高附加值轉化」的閉環，破解UCO資源浪費與SAF原料短缺的矛盾。

其二，部署基於數字化技術的UCO全流程溯源系統，從根源上破解產業鏈「內卷」。包括利用物聯網和區塊鏈技術，實現UCO從餐廳廚房產生、收運車運輸到工廠入庫的全過程數字化監控，確保資源來源可查、去向可溯，以技術門檻規範市場競爭秩序。

其三，完善SAF產業頂層設計與區域協同機制。透過打擊非法收運行為、探索建立參考價格指數體系、鼓勵企業加大研發投入等，於行業監管、市場調控及產業協同層面，築牢產業發展根基。