全國兩會│國家發改委詳解「十五五」規劃綱要草案

（香港文匯網記者李暢）備受關注的「十五五」規劃綱要草案日前亮相。國家發展改革委副主任鄭備7日在國新辦吹風會上表示，「十五五」規劃綱要草案有四個方面的突出特點。在任務安排上，規劃綱要草案部署16個方面重大戰略任務，涵蓋經濟社會發展重點領域和關鍵環節，特別是針對性提出一體推進教育科技人才發展、堅持投資於物和投資於人緊密結合、促進區域聯動發展等許多創新舉措。同時，提出6個方面109項重大工程，包括雅下水電工程、三峽水運新通道、衛星互聯網等一系列基礎性標誌性項目。

在規劃定位上，鄭備介紹，「十五五」具有承前啟後的重要地位，規劃綱要草案立足這一定位，系統盤點發展成就，綜合研判發展環境，聚焦鞏固拓展優勢、破除瓶頸制約、補強短板弱項，提出「十五五」時期經濟社會發展的主要目標指標，明確重大戰略任務舉措，一張藍圖繪到底，確保基本實現社會主義現代化取得決定性進展。

高質量發展貫穿全篇

在發展導向上，緊扣高質量發展，注重「結構優化、質量提升」。鄭備介紹，黨中央《建議》明確以推動高質量發展為主題，規劃綱要草案緊緊圍繞這一主題設定指標、部署任務、謀劃項目，引導實現質的有效提升和量的合理增長。在主要目標指標中，落實黨中央《建議》明確的七方面目標，按照高質量發展的要求，指標設置涵蓋經濟發展、創新驅動、民生福祉、綠色低碳、安全保障等5個方面，目標值均經過科學測算和綜合平衡，有利於形成推動高質量發展的合力。

人民至上凝聚民心 民生實事辦到心坎上

價值取向上，堅持人民至上。鄭備表示，規劃綱要草案堅持盡力而為、量力而行，扎實推進全體人民共同富裕，在主要指標、重大任務、重大工程中均突出了發展的民生導向，主要指標覆蓋就業、收入、教育、健康、養老、託育等人民群眾最關心最直接最現實的問題；重大任務明確實施穩崗擴容提質行動、城鄉居民增收計劃、高質量參保行動、社會關愛服務提升工程等一攬子務實舉措；重大工程提出優質高等教育資源擴容、醫療衞生強基、醫養結合能力提升等一系列惠民生、暖民心的工程。各項舉措都緊緊圍繞解決群眾關切的急事、難事、煩心事，努力把民生實事辦到人民群眾的「心坎上」。