顏建國：搶抓「十五五」戰略機遇　推動「一國兩制」更大發展

文/顏建國

在人民大會堂現場聆聽了李強總理的政府工作報告。總理在報告中，立足「十四五」圓滿收官、「十五五」開局起步的歷史節點，全面回顧總結了2025年及「十四五」時期取得的重大成就，簡要闡述了「十五五」規劃綱要，部署安排了今年的工作任務，既全面系統又重點突出，發展成績好，目標方向明，政策力度大，民生導向強，令人倍感振奮、倍增信心、倍添底氣。

政府工作報告和國家「十五五」規劃綱要尤其對港澳工作作出部署要求，均提出支持港澳更好融入和服務國家發展大局，為我們做好當下及未來一個時期的工作，提供了清晰的指引和明確的方向。

去年以來，香港特區政府全力拚經濟、謀發展、惠民生，取得積極成效，股市升了，樓市穩了，人氣旺了，信心足了，香港的獨特地位和重要作用不斷彰顯。當前，特區政府正主動對接國家戰略，研究制定首個五年規劃。在這裏，圍繞政府工作報告和「十五五」規劃綱要的落實落地，結合自身所處行業領域，提出以下建議。

一、進一步發揮香港獨特優勢，更好融入和服務國家發展大局

一是進一步完善「融入國家發展大局督導組」的功能，加強跨部門統籌協調，確保香港發展與國家發展有機統一。二是鞏固並強化「超級聯繫人」「超級增值人」功能，發揮好內地企業「出海專班」平台作用，助力推動雙向投資與經貿合作，助力暢通國內國際雙循環。三是聚焦前海深港現代服務業合作區與河套深港科技創新合作區建設，推動規則銜接、機制對接，促進大灣區融合發展。

二、進一步推動大灣區建造標準落地，有效促進大灣區互聯互通

目前，前海已落地深港融合建築師負責制、大灣區首個深港聯通綠色建築評估標準等成果，首批試點項目順利交付，為標準全面落地打下堅實基礎。一是在前海推廣試行香港新工程合約模式和安全智能工地系統，加快港企全過程參建標杆示範項目建設，形成可複製、可推廣的深港融合建設模式。二是深化制度規則雙向銜接，完善兩地企業資質與專業人士執業資格互認機制，加快構建工程建設領域的「灣區標準」。三是要強化產業人才協同與國際化賦能，深化兩地技術合作，搭建人才聯合培養平台，助力國家標準通過香港走向國際。

三、進一步提升基層民生服務實效，全力促進人心回歸

香港基層市民對中央政府和特區政府的信任度、對國民身份的認同度更高，是我們各界委員開展工作、凝聚民意、爭取人心的重要依靠力量。

一是錨定建設幸福社區目標，聚焦公共屋邨等基層社區，工作重心向基層下沉，堅持扎根基層、服務基層、深耕基層，努力做深做透，有效破解基層服務分散化、臨時性難題，推動基層民生服務從「游擊戰」向「陣地戰」系統性轉型。二是以民生需求為導向，深化政商民協同，依託基金會、義工隊等平台，凝聚各方資源，推動基層服務提質擴面，提供豐富多元服務，實現服務精準觸達，打造有溫度、可感可及的幸福社區。三是推動幸福社區建設與基層治理深度融合，暢通民情反饋渠道，聯動社工義工扶貧濟困、排憂解難，構建關愛共融、和諧穩定的社區治理新格局。

（作者為港區全國政協委員、中國海外集團董事長、香港銅紫荊星章、太平紳士）