精準對接「十五五」 展現香港更大作為

許志群 山東省政協常委 香港晉江社團總會主席

國務院總理李強在十四屆全國人大四次會議開幕會上向大會作政府工作報告，回顧國家過去一年以至「十四五」時期取得的亮麗成績，同時提出「十五五」時期主要目標和重大任務，以及今年「十五五」開局之年經濟社會發展的總體要求、政策取向和工作任務，對香港制定五年規劃、在「十五五」新征程展現更大作為，具有重要指導作用。

注入創科力量 做大消費市場

在今年的全國兩會上，將審查和討論國家「十五五」規劃綱要草案。早前發布的國家「十五五」規劃建議，為國家未來五年發展提出了總體思路，政府工作報告則簡要報告國家「十五五」規劃綱要草案中，「十五五」時期國家的主要目標指標、重大戰略任務和重大工程項目。其中，「十五五」規劃綱要草案就經濟發展、創新驅動、民生福祉、綠色低碳等範疇提出20項主要指標，就推動高質量發展、做強國內大循環、推進全體人民共同富裕、統籌發展和安全四大方面部署重大戰略任務，並在引領新質生產力發展、構建現代化基礎設施體系等提出109項重大工程項目。這些都是香港對接「十五五」規劃需要抓準的方向。例如以發展新質生產力推動高質量發展，香港可發揮國際創新科技中心優勢，加強原始創新和關鍵核心技術攻關；提振消費做強國內大循環，香港亦可提供成熟實體消費市場和品牌建設的寶貴經驗。香港錨定目標任務，把握重大機遇，融入和服務國家發展大局定能事半功倍。

五年規劃是國家治理體系與治理能力現代化的重要組成部分，透過系統設定發展目標、科學配置關鍵資源，為經濟社會發展提供了連續、穩定、可預期的政策框架，是國家取得一系列重大發展成就的關鍵制度保障。香港正首次制定自身的五年規劃，全面對接「十五五」規劃，社會各界要藉此契機，深入認識國家五年規劃「一張藍圖繪到底」、「集中力量辦大事」的制度優勢，在投身國家建設方面摒棄過往被動參與的思維，主動出擊以香港所長服務國家所需，方能在「十五五」時期作出新貢獻、書寫新篇章。

當好國際門戶 促高水平開放

報告涉港部分強調，支持港澳更好融入和服務國家發展大局，發揮港澳背靠祖國、聯通世界獨特優勢和重要作用，促進香港、澳門長期繁榮穩定。中央鼓勵香港扮演好聯通中外的橋樑，承擔內地企業出海、國際資本「引進來」、匯聚五湖四海高端人才等任務，如何鞏固提升國際化特色和優勢，是香港謀劃對接「十五五」規劃工作的一大重點。上月財政司司長陳茂波發表的財政預算案，就透露行政長官將率領跨局跨部門專班，帶領香港主動對接「十五五」規劃。香港需要秉持國際格局和視野部署發展任務，在金融方面推動人民幣國際化、發展大宗商品交易，在航運方面朝高端化、智能化、綠色化發展，在貿易方面助力國家對接國際最高經貿標準，在創科方面攜手深圳、廣州築牢全球最強創新集群根基，同時大力引進各地頂尖教研人員和專業人才，當好國際門戶，為國家進一步擴大高水平對外開放作貢獻。