步入「十五五」 許昌拚搶開新局

中原腹地，穎水之濱，古都許昌新機勃發。丙午馬年春節剛過，當漢服衣袂尚在曹魏古城翩翩舞動，機器的轟鳴便已從智能車間傳出，重點項目的「作戰圖」掛滿了辦公室的白牆……2026年新春時節的許昌，無論是街頭巷尾的煙火氣，還是開發區的建設熱，都在傳遞同一個信號：開年就是開工，開工就要實幹。

今年不僅是「十五五」開局之年，也是許昌邁入系統提質、整體躍升重要階段的第一年。新年伊始，許昌以「新年第一會」的形式，高規格召開「促消費、擴投資、抓項目、搶開局」工作會議，吹響了拚搶一季度、打好主動仗的衝鋒號。正月初十，許昌再召開「新春第一會」——全市現代化產業體系建設大會暨經濟高質量發展2026年第一次季度會，以「搶」的姿態、「拚」的勁頭，擂響開年奮進戰鼓，打好「十五五」開局第一仗。

文：戚紅麗　通訊員：李丹雨　河南報道

起跑：一場「趕早趁早」的思想動員

今年1月5日，元旦假期後的第二個工作日，許昌市「促消費、擴投資、抓項目、搶開局」工作會議如期舉行。會場內，氣氛熱烈而凝重，人手一份的《2026年一季度開工重點項目清單》，成為全場關注的焦點。這份清單上，174個一季度計劃開工的重點項目赫然在列，涵蓋先進製造業、基礎設施、社會事業等多個領域，項目名稱、建設規模、開竣工日期、責任單位一目了然。

印發這個清單，就是要讓相關責任單位高度重視、緊盯進度、強化服務，推動項目早開工、早建成、早投用。

這場「新年第一會」，不僅是對中央、省委經濟工作會議精神的貫徹落實，更是許昌基於對發展形勢精準研判後的主動出擊。2025年以來，許昌市委圍繞「十五五」發展作出一系列謀劃部署，明確了在落實「兩高四着力」中勇挑大樑、走在前列的總體目標和「兩融五城四躍升」的實現路徑。思路決定出路，眼界決定境界。從赴北京、上海、江蘇、浙江等地學習先進經驗，到召開2026年工作謀劃學習研討會破冰務實，再到市委經濟工作會議的詳細部署，許昌在「起跑線」上做足了準備。

會議明確提出，黨員幹部要發揚「闖勁、鑽勁、拚勁、韌勁」。這「四股勁」，不僅是對作風的要求，更是對「搶開局」的生動註解——唯有以時不我待的緊迫感，才能在區域競爭的耐力賽和競速賽中搶出一個身位來。

2月25日（農曆正月初十）召開的「新春第一會」，則聚焦現代化產業體系建設這一牽引性主題；錨定經濟高質量發展這一使命性任務；部署產業布局、矩陣招商、項目閉環、生態構建等板塊，「四箭齊發」「四馬馳騁」。

在「新春第一會」上，許昌對中共中央要求的「樹立和踐行正確政績觀」進行了強調。在「十五五」開局之年的重要節點，這場關於政績觀的「叩問」更顯及時與必要：政績觀正不正，決定了有沒有足夠心勁兒和幹勁兒，全面準確落實總書記的殷殷囑託，錨定「兩高四着力」重大要求，勇挑大樑、走在前列，努力創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。

消費：實現從「流量」到「留量」的品質躍升

如果說項目是經濟的「骨骼」，那麼消費就是經濟的「血脈」。2025年，許昌全市接待遊客5,200萬人次，旅遊綜合收入375.2億元（人民幣，下同）。神垕古鎮裏，「遇見神垕」系列活動讓千年鈞瓷煥發光彩；曹魏古城中，漢服翩躚的年輕人穿梭其間，「古都穿越遊」、「非遺體驗遊」好戲連台。

作為「中國商超界天花板」，2025年，胖東來集團銷售收入逾235億元，創造了商業奇跡，成為許昌的城市名片。如何將這股巨大的「流量」轉化為持久的「留量」，進而帶動整個城市的消費提質？許昌的思路清晰而堅定：打造「品質消費標桿之城」，讓「胖東來式服務」融入城市肌理。

2026年伊始，許昌便在促消費領域動作頻頻。一方面，緊緊抓住國家「兩新」（大規模設備更新和消費品以舊換新）政策機遇，把推進「國補」落地作為一季度促消費的重點，全面跟進落實汽車、家電及數碼產品等領域以舊換新政策。針對春節返鄉等重點人群，策劃推出多項主題促銷活動，優化審核兌付工作機制，讓換新車、添家電成為新春消費熱點。另一方面，着眼長遠，深入實施提振消費專項行動，策劃推出貫穿全季、覆蓋全域的促消費活動。

從單一的商超購物擴展到文旅融合的深度體驗，從傳統的實物消費升級為服務消費的品質追求，許昌正致力於將消費的「熱」轉化為經濟的「活」，在融入和服務全國統一大市場的建設中，找準自己的定位。

投資：以項目之「進」支撐發展之「穩」

眾所周知，投資是拉動經濟增長的重要引擎，而項目則是投資的載體。在許昌，抓項目的緊實力度給各界留下深刻印象。

如果將目光投向許昌智能電力裝備產業基地，許繼電氣保護自動化系統分公司的智能製造生產車間內，裝置測試智能產線正全速運轉、滿負荷生產。這是許昌打造「智能電力龍頭之城」的縮影。目前，許昌電力裝備產業集群已形成全省最為完善的「源、儲、荷、網」一體化產業生態，集群年產值突破1,400億元。

投資的落腳，不止是電力裝備。除了上述提到的以「胖東來」服務模式為標桿的「品質消費標桿之城」，和以「AI+電力」賦能新型電力系統建設的「智能電力龍頭之城」，這裏還在建設立足超硬材料、碳硅新材料優勢，加快從「材料」到「終端產品」蝶變的「新型材料規模之城」；依託生物醫藥、新能源汽車、綠色食品、循環經濟等產業鏈群的「綠色發展示範之城」；搶抓數字經濟風口的「數字經濟樞紐之城」——產業「五城」建設在許昌大地全面鋪開，構築起現代化產業體系的「硬脊樑」。

近日，許昌方面在多個重要場合介紹，2026年，將緊密結合中央、省委部署要求，錨定「兩融五城四躍升」發展目標，重點圍繞「一帶一圈兩谷」產業布局，謀劃市級重點項目418個，年度計劃投資超1,200億元。翻開一季度的開工清單，省醫學科學院、省中醫藥科學院「許昌基地」揭牌，中原生命健康谷重點項目開工建設；上海匯眾汽車智能底盤生產及配套項目、許繼智能配網產業基地、豫滬人工智能產業園等項目正有序落地。

有了好項目，更需要好機制保駕護航。目前，許昌已建立並優化完善重點項目周調度、季評估制度，形成滾動部署、滾動實施、滾動評估的動態管理機制。「我們要通過這種常態化、制度化的安排，有效解決項目推進中的『中梗阻』問題。」許昌市發展改革委相關負責人表示。從「有沒有」到「好不好」，從「粗放式」到「精準化」，許昌的項目投資正向着更高層級、更優結構邁進。

搶局：在區域競爭中贏得主動

「銳始者必圖其終，成功者先計於始。」這句古語，在許昌的「搶開局」實踐中被賦予了新的時代內涵。

1月8日，許昌市黨政代表團赴平頂山市考察學習，在產業分工協作、創新資源共享、交通互聯互通等方面深化合作；1月13日，市委主要領導帶隊北上，拜訪中國科學院部分研究所和融通科技服務集團，為科技成果轉化搭橋鋪路，為新質生產力培育積蓄動能。從省內協同到對接國家級科研資源，許昌的「搶」，搶的是機遇，更是未來。

這種「搶」，也體現在營商環境的持續優化上。在位於東城區的韻達快遞分撥中心，貨車穿梭不息；標準化廠房裏，機器轟鳴不絕。誰能想到，幾年前這裏還是冷冷清清的「空殼村」。高樓陳社區通過盤活閒置資源，引入物流龍頭企業，不僅讓土地生金，更帶動了村民就業。而在禹州市槐樹灣村，一句「房租一年結一次」的承諾，吸引了來自全國各地的陶藝家扎根，讓昔日的煤礦塌陷區變成了遠近聞名的「國際裸燒陶藝村」，形成了「陶藝體驗+創作研究+展示銷售」的完整產業鏈。

基層的活力，折射出的是整個城市營商環境的溫度。尊重企業、尊重企業家、尊重人才，營造更加開放包容公平有序的環境，正在成為許昌的生態自覺。

【筆者手記】

行走早春時節的蓮城大地，從熱火朝天的建築工地到人潮湧動的商業街區，從高速運轉的智能產線到充滿創意的鄉間陶坊，處處可以感受到奮躍而上的蓬勃動能。

促消費，讓市場「熱」起來；擴投資，讓底盤「穩」起來；抓項目，讓產業「強」起來；搶開局，讓步伐「快」起來。 許昌正以「四股勁」錨定目標，以「釘釘子」精神狠抓落實，在「十五五」開局之年，向着「兩融五城四躍升」的目標全速進發，奮力在中原更加出彩的畫卷中繪就濃墨重彩的一筆。開局關係全局，起步決定後勢。許昌，已然在路上。