全國兩會｜許小哲：把握全國兩會戰略機遇 賦能香港高質量發展

文/許小哲

2026年全國兩會適逢「十五五」開局關鍵節點召開，立足百年變局加速演進、國內經濟轉型升級的宏觀背景，系統擘畫了國家高質量發展藍圖，明確了年度目標、政策取向與重點任務，既為國家整體發展定向領航，更從新質生產力培育、制度型開放、融入國家發展大局三大維度，為香港發揮「背靠祖國、聯通世界」獨特優勢、破解發展難題、實現長期繁榮穩定提供根本遵循與戰略指引。

一、堅持高質量發展與新質生產力引領，是香港轉型破局的核心路徑

兩會鮮明強調，發展新質生產力是推動高質量發展的重要抓手，以科技創新驅動產業升級、完善現代化產業體系，統籌質的有效提升與量的合理增長，這為香港擺脫產業結構單一困境、培育新增長極指明方向。國家加大關鍵核心技術攻關、布局未來產業，與香港建設國際創新科技中心、發展新型工業的方向高度契合。香港擁有頂尖科研資源與國際化創新生態，可深度對接大灣區科創協同戰略，依託河套深港科技創新合作區、北部都會區等平台，打通科研成果轉化鏈條，推動新興產業集聚，實現從「金融+科創」雙輪驅動轉型。同時，借力國家推動傳統產業綠色化、智慧化轉型契機，拓展綠色金融、專業服務、高端製造等增量空間，以新質生產力築牢香港經濟韌性，在國家產業升級浪潮中搶佔發展先機。

二、推進高水平制度型開放，是香港鞏固國際中心地位的關鍵支撐

兩會部署穩步擴大規則、規制、管理、標準等制度型開放，深化金融、貿易、投資等領域開放合作，暢通國內國際雙循環，充分彰顯國家對外開放的堅定決心。香港作為國家對外開放的重要視窗，是連接內地與全球市場的「超級聯繫人」，制度型開放為其鞏固國際金融、航運、貿易中心地位注入持久動力。在金融領域，可搶抓國家推進人民幣國際化、深化跨境金融合作機遇，做大離岸人民幣業務、拓展跨境投融資與財富管理，強化全球金融資源配置功能；在經貿領域，依託RCEP、「一帶一路」倡議，深耕東盟、中東等新興市場，助力內地企業「走出去」、國際企業「引進來」；在規則對接領域，發揮自由港法治優勢，打造國際商事爭議解決、綠色標準認證等高端服務平台，以制度型開放銜接全球經貿體系，持續提升香港在全球價值鏈、創新鏈中的核心競爭力。

三、主動融入國家發展大局，是香港行穩致遠的根本保障

兩會貫穿「支持港澳更好融入國家發展大局」的核心導向，彰顯中央對香港長期繁榮穩定的堅定支持。香港的根基在國家、機遇在內地、未來在融合，唯有主動對接國家「十五五」規劃、區域協調發展、擴大內需等戰略，才能把國家政策紅利轉化為自身發展實效。融入大灣區建設，深化跨境基礎設施互聯互通、要素自由流動與民生協同，破解土地、住房、就業等民生瓶頸；借力國家超大規模市場優勢，拓展消費、投資、服務貿易空間，激活經濟內生動力；緊扣國家統籌發展與安全要求，堅守「一國兩制」初心，落實「愛國者治港」原則，防範化解金融、地產等領域風險，以安全保發展、以發展促穩定。香港唯有在服務國家戰略中找準定位，才能將歷史機遇轉化為發展實績，實現自身發展與民族復興同頻共振。

（作者為重慶市政協委員、就是敢言常務副主席、香港重慶總會副會長兼秘書長）