委員冀中央指導港制定首個五年規劃

香港文匯報訊（記者 沈清麗 兩會報道）今年是國家「十五五」規劃開局之年，香港將制定自己的五年規劃以全面對接「十五五」規劃。即將參加兩會的全國政協常委姚志勝昨日表示，香港雖然自「十一五」規劃已開始納入國家五年規劃，但一直沒有制定自身的五年規劃，以致對接國家五年規劃方面的工作未能全面有效落實，其主要原因在於過去缺乏規劃意識及制定落實規劃的機制。他將建議中央指導、支持香港制定首個五年規劃，以及建立香港特區五年規劃的制定落實機制；同時建議在中央港澳辦協調下，國家發展和改革委員會與香港特區政府政制及內地事務局設立對接指導溝通機制。

「香港制定五年規劃既是『港事』，也是『國事』。香港作為直轄於中央政府的一個特別行政區，從回歸之日起已經重新納入國家治理體系。」姚志勝說，中央按照基本法的要求，履行確保香港長期繁榮穩定的憲制責任，對香港制定五年規劃及願景目標提出方向性的指導和要求，並予以全力支持，可引導香港的五年規劃能夠有效對接國家發展戰略，確保香港五年規劃實施的連續性。

應建落實機制 與國家規劃相銜接

姚志勝建議在中央的指導支持下，建立香港特區五年規劃的制定落實機制，明確要求港澳特區政府制定與國家規劃相銜接的特區五年規劃，「自『十二五』規劃開始，有關港澳的內容已單獨成章，規劃對港澳未來五年的發展目標、國家支持香港的重點行業、港澳與內地合作的重點領域都有明確的要求。」

姚志勝指出，澳門從「十三五」時期開始已對標國家規劃制定自身五年規劃，認為如今是適當時機，由中央要求港澳兩個特區，根據「一國兩制」要求制定自己的五年規劃，以對接國家的五年規劃；同時將落實五年規劃作為特區行政長官向中央負責的重要內容。他建議中央要求行政長官每年向中央述職時匯報五年規劃的制定落實情況，並提出指導性要求，以確保港澳五年規劃的落實及與國家規劃對接的連續性。