王冬勝倡設大灣區「新股通」

香港文匯報訊（記者 馬翠媚）審議「十五五」規劃綱要草案是今年全國兩會的一項重要議程。全國政協委員、農業和農村委員會副主任，香港上海滙豐銀行主席王冬勝在今年兩會將提交多項建議，重點聚焦兩大領域：推動大灣區金融深度互聯互通，以及以金融手段支持農業應對氣候變化。其中，倡議設立大灣區「新股通」被視為最具市場影響力的焦點提案。

允深港投資者參與兩地新股發行

王冬勝指出，內地企業赴港上市熱情持續高漲，推動香港重登全球新股上市首席寶座。去年出台政策已允許合資格的港上市大灣區企業在深交所掛牌，實現了上市主體的雙向互通。然而，在投資者層面，兩地資金仍無法相互參與對方市場的新股認購，故他建議在此基礎上再進一步，允許深港投資者同時參與兩地新股發行，實現「新股通」。

根據建議，試點初期可將「A+H」上市公司納入，允許內地投資者認購其港交所新股，同時允許香港及海外投資者認購其深交所新股。待試點成熟後，可擴大至市值逾50億元人民幣或港元的擬上市企業，此標準與現行深港通要求銜接，便利後續交易。資金實行閉環管理，深交所使用人民幣，港交所可使用港幣或離岸人民幣，且無須設立每日額度。此舉若落實，有望提升資本市場包容性，推進人民幣國際化。

身為全國政協農業和農村委員會副主任的王冬勝亦高度關注農業可持續發展。他強調農業對氣候變化高度敏感，其適應能力直接關係國家糧食安全。雖然《國家適應氣候變化戰略2035》明確提出提升農業氣候適應性，且綠色金融體系逐步完善，但在實踐中，氣候數據與金融風控銜接仍有待加強 。

針對這一痛點，王冬勝提出三項具體建議：一、推動氣象數據與金融風險模型融合，建立標準化接口，讓金融機構由「事後理賠」轉向「事前風控」；二、在綠色金融標準下完善農業氣候適應指標，通過產量波動率等量化風險改善；三、建立「風險改善可驗證、支持逐步退出」機制，初期以政策性工具引導，待風險穩定後引入養老金等長期資本接續，以形成可持續的市場化發展模式。