轉撥外匯基金挺北都屬實業投資 陳茂波：預算案定政策優惠包框架吸落戶 遇合適產業政府或直接參股

新一份財政預算案提出，將從外匯基金分兩年轉撥共1,500億元到基本工程儲備基金，以支持北部都會區及其他基建項目。財政司司長陳茂波昨日出席電視台節目時指，今次是將外匯基金的部分收益轉為實業投資，用於投資未來，有關金額只佔年度收益不足一半，目前基金規模仍有4.1萬億元，足以維持香港金融穩定。他強調，轉撥外匯基金不會作為常態做法，且預計未來幾年本港財政穩健。針對引入落戶北都的企業，預算案亦制定了優惠政策包框架，提供包括批地安排、財政資助，以及半稅或5%的優惠稅率，若有包括生命健康科技等戰略產業的合適項目，特區政府更會考慮直接參股，藉以引導資源配對香港未來發展方向。●香港文匯報記者 吳健怡

今次是香港相隔40多年再次動用外匯基金，陳茂波表示，與當年應對金融危機性質不同，今次是基金年度收益3,000多億元約一半，從金融投資轉為實業投資，轉撥後增長仍逾1,500億元，而基金整體仍有4.1萬億元的龐大規模，有信心能抵禦外界衝擊保持金融穩定。

企業落戶發展一兩年便需交稅

預算案透過計及發債和基金轉撥，用於應對北都及其他基建投資，讓未來多個財政年度恢復收支平衡。陳茂波表示，整個北部都會區為一個長達20年的項目，在北都發展完成土地平整，再讓企業落戶，企業用一至兩年的時間發展便需要交稅，以及貢獻經濟價值，相信政府很快會得到回報。

新一份預算案提到，已為促進產業和投資的優惠政策包制訂初步框架，政策工具包括批地安排、財政資助或稅務減免，優惠稅率為半稅或百分之五，陳茂波解釋，特區政府希望盡速為香港引入新型的建造業、生命健康科技等產業，同時會評核相關企業為香港帶來的經濟貢獻和就業機會的實況，可考慮延長相關稅務優惠的時限。如遇上合適項目，政府更會考慮參股，發揮引導資源投資重要產業的作用，配合香港未來發展方向。

在創科園區發展方面，新一份預算案將共撥款300億元支持北都的河套香港園區、新田科技城，以及洪水橋產業園的發展。陳茂波表示，其中的河套香港園區較集中創新科技的上游研發，研發有成果後要落地投產轉化為商品，鄰近河套的新田科技城就有土地設施進行量產；以歐洲藥廠計劃研發藥物銷售到內地為例，其未必能夠容易取得內地醫療數據或到內地進行臨床試驗，藥廠若在港研發和生產藥物後，就可銷往內地，並銷售到國際市場，這些對香港產業發展非常重要。

他表示，特區政府又提出了研究「三方合作」模式，鼓勵在北都有土地的地產商聯同創科企業向政府提出發展方案，此舉旨在善用私人土地資源，並可透過投資推廣署等部門轉介配對，加快產業落地。

北都大學城是促進教育、科技、人才一體化發展的關鍵，就預算案提到會於短期內推出3幅洪水橋/厦村的大學城用地，並提供100億元貸款予大學申請建設校舍，陳茂波表示，除了貸款予本港大學，若有合適的項目，特區政府也可以協助大學舉債，甚至擔保借貸，政府亦歡迎內地和海外大學進駐北都，最好是聯同本港大學一起發展大學城。