來論 | 穩中求進賦能企業   對接戰略開創新篇

文：盧錦欽

財政司司長陳茂波宣讀新一份財政預算案。在國際地緣政治複雜多變、全球經濟復甦仍存不確定性的背景下，這份預算案展現了特區政府「穩健中求進取、變局中開新篇」的施政智慧。它不僅精準回應了當下企業與市民的迫切訴求，更以前瞻性的戰略眼光，主動對接國家「十五五」規劃，為香港長遠的高質量發展注入了強勁動能。其中，預算案關顧中小企業、對人工智能（AI）應用的大力推廣，以及融入國家發展大局的宏闊視野，尤為令筆者印象深刻，值得肯定。

中小企業是香港經濟的細胞，是維持社會活力與就業穩定的基石。面對外圍市場波動及貿易風險上升的挑戰，新一份預算案為中小企送來了及時雨，措施務實且具針對性。首先，政府寬減2025至26課稅年度100%利得稅，上限3,000元，預計全港約17.1萬家企業受惠。這一舉措雖令政府收入減少約5億元，卻實實在在地減輕了廣大中小企的經營負擔，彰顯了政府與商界共渡時艱的決心。

更為重要的是，預算案在提升中小企競爭力方面打出了「組合拳」。針對出口風險，香港出口信用保險局推出先導計劃，為年營業額低於5,000萬港元的中小企提供最高60萬港元的信用保障，鼓勵企業勇於開拓新市場、接觸新買家。此舉能讓出口商獲得較大信心，嘗試跟新客戶交易，適應全球貿易模式的轉變。同時，政府將「中小企融資擔保計劃」八成擔保產品的申請期延長至2028年，並增加200億元信貸保證承擔額，為企業流動性提供了堅實的後盾。這些措施環環相扣，從減稅紓困到融資擔保，再到出口保險，構建了全方位的支援網絡，有效提振了商界信心。

在數字經濟浪潮席捲全球的今天，生產力的提升離不開科技的賦能。本屆預算案的一大亮點，便是積極推動「AI+」應用，將其作為提升企業生產力、培育新質生產力的關鍵引擎。政府向BUD專項基金注資2億港元，將「申請易」每宗資助上限由10萬港元提高至15萬元，並特別為企業應用AI提供更針對性資助。這一政策轉向極具戰略意義，標誌著政府的支援從單純的「拓市場」延伸至「強內在」。AI確實有助企業節省成本，針對性資助具有相當吸引力。透過政策引導，鼓勵傳統行業與中小企進行數碼轉型，不僅能降低營運成本，更能優化業務流程，提升整體產業鏈的競爭力和抗風險能力，為香港經濟注入創新驅動的源源活水。

立足當下，更要謀劃長遠。這份預算案最為人稱道之處，在於其清晰的主線：主動對接國家「十五五」規劃，將香港的發展牢牢鑲嵌在國家高質量發展的藍圖之中。預算案不再滿足於香港作為傳統的「超級聯繫人」，而是致力於升級為國家雙循環格局中的「價值創造者」。從成立「AI+與產業發展策略委員會」到建設北部都會區，從推動數字資產發展到打造跨國供應鏈管理中心，一系列舉措均顯示出特區政府正以更高站位，思考如何在國家現代化建設中發揮獨特作用。這種深度融入國家發展大局的意識，為香港突破土地資源瓶頸、拓展產業空間提供了廣闊腹地，也為香港長遠的繁榮穩定奠定了堅實基礎。

審時度勢，方能行穩致遠。新一份財政預算案既有紓解民困、扶持中小企的「溫情」，又有推動創科、對接國家戰略的「豪情」。預算案平衡了短期紓壓與長遠佈局，兼顧了財政穩健與積極投資。在國家「十五五」規劃的開局之年，相信在特區政府的帶領下，隨著各項措施的落地生根，香港必能在融入國家發展大局中實現自身的華麗轉型，書寫由治及興的精彩新篇。

（作者是全國工商聯常委 全港各區工商聯首席會長 選委會委員<中小企界別>）