【建言獻策】錨定「十五五」新機遇 共繪高質量發展新藍圖

黃少康　全國政協委員　香港惠州社團聯合總會主席

2月25日，財政司司長陳茂波發表主題為「創科驅動、金融賦能；多元發展、關愛惠民」的財政預算案。恰逢廣東省高質量發展大會召開之際，又值國家「十五五」規劃開局之年，預算案受到社會各界和廣大市民的熱切關注。

陳茂波指出，去年香港經濟蓬勃，對外貿易強勁，私人消費回升，固定投資增長提速，全年整體經濟增幅為3.5%，連續三年上升。而預算案內容基於前期廣泛深入的調研起草，積極回應了經濟、科創、民生等領域訴求，充分展現了特區政府的時勢分析日益精準、趨勢認識日益深化、藍圖擘畫日益清晰、行動落實日益堅定。預算案特別提出，行政長官將率領跨局跨部門專班，帶領香港主動對接「十五五」規劃，並首次制訂香港的五年規劃，這為香港未來發展注入強勁動能和信心。

「五年規劃」是中國國民經濟計劃的核心組成部分，以五年為一個周期，對國家各項重大事務進行統籌部署。這種持續性的規劃，既確保政策的延續性與穩定性，又有效統籌協調發展、凝聚發展共識。在「十四五」期間，香港從「由亂到治」邁向「由治及興」，築牢國家安全屏障，香港國安法制定實施、完成基本法第23條立法；落實「愛國者治港」原則，完成新一屆選委會、立法會、行政長官以及區議會選舉；實現了施政風格轉換，大刀闊斧改革創新，發展經濟改善民生。這一時期，香港交出了一份引人注目的成績單。

「十五五」規劃一如既往地明確「促進香港、澳門長期繁榮穩定」，賦予香港多個中心定位。國家為香港指明發展的方向，但道路怎麼走、走的速度怎麼樣，要依靠香港自身努力。值此契機，財政預算案宣布主動對接「十五五」規劃，首次制訂香港的五年規劃，在國家發展戰略中找準自身定位，積極參與粵港澳大灣區建設，向全社會彰顯特區政府以新質生產力推動經濟高質量發展的堅定決心。

財政預算案將科技創新置於核心地位，注資100億元「創科產業引導基金」引領投資生命健康科技、AI與機械人、未來產業等策略性新興領域，注資100億元予園區公司以加速河套香港園區發展，注資100億元起始資金推動開發新田科技城……科技是第一生產力，是驅動全球經濟增長和社會變革的核心力量。圍繞科技的長期投資從不辜負投資人，圍繞科技的長期投資始終持續創造可觀價值。國家「十五五」規劃將發展新質生產力作為確立我國中長期戰略優勢地位的「勝負手」，而新興產業、未來產業等新質生產力的核心正是科技創新。預算案濃墨重彩地為香港科技投資金、引人才、擴場地，以真金白銀緊隨國家戰略規劃，以真材實料融入國家發展大局。

祖國是香港最大的依靠，「背靠祖國、聯通世界」是香港最大的優勢。對接國家「十五五」規劃，就是對接未來的高速路、快車道、順風車。我們期待港版的五年規劃出爐，帶領我們共赴燦爛的明天。