霍啟山 廣東省政協常委 香港廣東各級政協委員聯誼會首席會長
今年是《粵港澳大灣區發展規劃綱要》發布的第7年,大灣區各地的優勢互補越來越明顯。去年廣東省政府發布了《粵港澳遊艇自由行實施方案》,讓粵港澳遊艇自由行的落實又向前邁進了一步。現在一定要把握機會,完善灣區互聯互通的機制,拉動濱海旅遊與消費、海洋製造業升級。
第一,完善灣區互聯互通的機制。根據中國交通運輸協會郵輪遊艇分會不完全統計,廣東省已註冊登記的遊艇約2,200艘,預計2027年遊艇泊位數將不少於 2,500個;香港則有約1.2萬艘本地持牌遊樂船,遊艇會和私人系泊浮筒共提供約4,000多個泊位。遊艇自由行可以充分利用這些資源,建議完善粵港兩地海事、海關、邊檢等部門的資料互聯互通機制,以廣東自貿區內的指定碼頭為試點,實行遊艇、船員及乘客資訊「一次申報,三地共用」,實現預報、通關全流程數字化、無感化辦理,打造全國最高效的遊艇出入境管理模式;推動人員資格互認與培訓合作,加快粵港澳遊艇駕駛員執照互認進程;鼓勵香港保險公司開發適用于大灣區跨境航行的遊艇綜合保險產品,同時支援香港金融機構推出面向內地買家的遊艇融資租賃、抵押貸款等服務,降低擁有門檻,釋放消費潛力。
第二,推動灣區文體旅消費,打造世界級濱海經濟帶,以「粵港澳遊艇自由行」開創世界一流灣區海洋產業新高地。建議設計「一程多站」的高端旅遊產品,整合香港都市、澳門文化遺產、珠海海島、深圳創新活力與廣州歷史文化資源,推出多條跨境遊艇航線。鼓勵香港旅行社與內地企業合作,開發集商務、會展、慶典、休閒於一體的高端定制行程;在主要停靠點升級沿岸配套設施,高標準建設或改造遊艇碼頭,配套建設濱水商業綜合體、品牌店、精品酒店、水上運動中心和維修保養基地;以香港遊艇、帆船展為龍頭,聯動深圳、珠海等地,共同打造「大灣區國際遊艇帆船展覽」。借鑒「美洲杯」帆船賽模式,嘗試創辦「大灣區杯」系列賽,形成自主品牌,配套舉辦投融資峰會、新品發布等活動,提升國際知名度。
第三,以遊艇自由行帶動需求,反向推動製造業升級。遊艇自由行將帶動海洋經濟發展,尤其是造船業。建議由廣東省科技部門牽頭,組建「粵港澳大灣區電動船隻產業聯盟」,聯合香港高校、內地領先企業及廣東船企,在深圳前海、廣州南沙或珠海橫琴設立研發中心,推動制定電動船隻國際標準;利用稅費、生產及運輸成本差異,由廣東省會同港澳相關部門成立聯合招商辦公室,吸引義大利、荷蘭、德國等遊艇製造強國的頭部企業來廣東自貿區設廠,快速提升產業水平;充分利用大灣區個人所得稅優惠政策,吸引國際頂尖設計師、工程師和高級技師來華工作。同時支持職業院校(如廣東海洋大學)與企業合作,開設遊艇設計與製造專業,培育本土工匠,提升工藝水平。
以「粵港澳遊艇自由行」開創世界一流灣區海洋產業新高地,是一項系統工程。這不僅能帶動廣東高端裝備製造業發展,為香港專業服務業創造新增長點,也將成為中國製造業向綠色、智能、高端轉型的示範。

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