【匯眼天下】美國完全失敗的和平外交

郭燁

俄烏衝突踏入第5個年頭，這場始於2022年的硝煙，至今不但未見和平曙光，反而在泥沼中愈陷愈深。美國總統特朗普在競選時曾多次聲言自己能於「24小時內結束戰爭」，然而在他重返白宮後的一年，涉事各方對於如何結束衝突仍存在着巨大的立場鴻溝，與此同時烏克蘭平民傷亡人數更在這一年間創下戰事爆發以來的新高。妄想獲得諾貝爾和平獎的特朗普，在調停俄烏衝突這件事上，可說是完全失敗。

這種失敗源於特朗普試圖將複雜的地緣政治簡化為單純的止蝕操作。特朗普政府去年提出的所謂「28點計劃」，本質上是將烏克蘭的主權與安全框架籌碼化。他試圖以處理貿易戰的方式給俄烏衝突標價，透過削減99%對烏軍事援助，對烏克蘭進行勒索，強迫烏必須接受美方提出的條件，目的只是讓美國能以最快速度退出戰事。但特朗普不明白的是，其他國家在貿易問題上或有對美讓步的空間，但烏克蘭面對的卻是幾乎不存在讓步可能的主權及領土完整性問題，特朗普這種「交易主義」注定在地緣政治面前碰壁。

事實上，過去一年美國進行的所謂和平斡旋，實則只是特朗普對個人歷史評價（說白了就是諾貝爾和平獎）的病態追求。烏克蘭總統澤連斯基早前就透露，白宮強行將調停限期定為今年初夏，這明顯不是為了盡快減少烏克蘭人民所受苦難，而是單純為了美國年底的中期選舉而定下的政治時鐘。當停火與否取決於特朗普個人的政治日程，其結果注定是缺乏戰略支撐的偽和平。

這種個人意志的膨脹，導致華盛頓決策圈陷入集體退化。原本應提供專業研判的幕僚，在特朗普的威壓下喪失了守門人職能。他們明知這種「快餐式協議」無法撼動地緣死局，卻選擇隨聲附和，任由外交專業性被蝕空。這種官場的集體墮落，正是美式體制功能性失靈的縮影。當專業分析讓位給領袖好惡，美國的外交誠信已陷入不可逆轉的透支。

當然，我們必須看清，無論是拜登政府在衝突前3年的「代理人戰爭」策略，還是特朗普現在強推的「虛假和平」，本質上都是美國霸權維穩的兩副面孔。前者是為了通過火上澆油來消耗俄羅斯，藉此鞏固美國對歐洲的戰略控制；後者則是為了在自身財力與精力不逮時，不負責任地撤離，並將戰事遺留的爛攤子悉數丟給歐洲盟友。美國從未真正關心過歐洲所倡導的「安全不可分割」原則，更不在意烏克蘭平民在零下十幾度、沒有暖氣的廢墟中如何掙扎，他們關心的始終是自身的霸權紅利。當戰爭有利可圖時，他們輸出軍火與對抗；當戰爭成為政治負擔時，他們輸出「快餐式協議」。這種單邊主義與交易思維，正是冷戰遺毒在當代最醜陋、最極致的表現。