香港文匯報訊(記者 曾業俊)新一份財政預算案明日(25日)公布,香港股票分析師協會向特區政府建議在6個關鍵領域採取深化措施,當中有多項定向稅務優惠,以精準推動市場發展。6領域措施包括:增強資本市場競爭力與流動性、深化債券市場發展與創新、拓展離岸人民幣業務生態、鞏固資產及財富管理中心地位、擁抱金融科技與虛擬資產,以及強化跨境聯通與區域合作,以激發市場活力並吸引全球資本,推動金融業的長遠與可持續發展。
股票分析師協會的6領域措施,首先在增強資本市場競爭力與流動性方面,建議在現有優化上市制度的基礎上,實施更精準的配套措施,包括針對性的稅務優化。協會指出,為吸引優質海外上市企業來港作第二或雙重上市,建議政府提供更清晰的稅務指引,為符合香港經濟實質要求設立明確的「安全港」規則,例如在港營運開支達到指定水平即視為符合要求,以降低企業的稅務不確定性,從而增加市場深度與多樣性。
豁免印花稅試點助小券商
協會建議政府優化交易機制,在推進「T+1」結算等改革之餘,研究更具競爭力的交易成本結構。例如,政府可考慮對由C組券商(市場成交額佔比約3.55%)經手的交易,實施「印花稅定向豁免試點計劃」。協會相信此舉能精準扶持中小型券商並吸引客戶,增強市場參與者多樣性與活力;且因其市場份額有限,料對政府整體印花稅收入影響極微,是一項風險可控、旨在激發市場微觀主體活力的創新嘗試。同時,政府可探討對雙重上市股票的交易印花稅實施定向優惠稅率,直接刺激該類股票的交易活躍度。
第二,在深化債券市場發展與創新方面,協會建議在透過發債支持北部都會區等基建項目的基礎上,推動市場向更深層次發展,包括豐富債券產品線。例如在增發政府債券的同時,應大幅提高中長期債券的發行比例,以匹配基建項目的長周期需求,並為保險、養老基金等長期投資者提供優質資產,從而完善港元及人民幣收益率曲線。另外,政府亦應引領市場技術創新,建議將代幣化債券的發行從試點轉為常態化機制,並研究將已發行的傳統債券代幣化;同時應盡快明確數碼債券在發行、交易和託管方面的法律與監管框架,以鞏固香港在金融科技應用領域的領先地位。
力擴離岸人民幣業務生態
第三,在拓展離岸人民幣業務生態方面,協會認為在就人民幣櫃台納入港股通進行技術準備的基礎上,下一步應着力於生態建設,打通關鍵環節。協會建議政府全力推動港股通人民幣櫃台的落地,並同步落實以人民幣繳納相關股票印花稅的配套安排。同時,鼓勵利用金管局新推出的人民幣貿易融資流動資金安排,促進貿易環節更多使用人民幣,以大幅提升離岸人民幣股票市場的流動性和吸引力。

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