商務部研究院研究員周密對香港文匯報表示,在美國最高法院的裁決之下,特朗普擅長使用的關稅工具影響力受限,其合法性與合規性亦面臨質疑,後續不排除相關企業就此發起法律挑戰。而中國產品在美市場相對影響力有望得到一定提升。
美最高法裁決約束總統單邊關稅權
值得注意的是,美國最高法院近期就關稅授權作出的裁決,從法律層面對總統單邊關稅權力形成了約束。周密強調,這一裁決不僅否定了特朗普所謂「對等關稅」的法律支撐,也為後續企業、行業及地方政府發起法律挑戰提供了明確的司法指引,構成對行政部門濫用關稅工具的制度性制衡。
周密判斷,面對美國持續以關稅工具推行保護主義,其他經濟體勢必加快調整貿易夥伴布局、構建更具韌性的多元貿易聯繫。此類單邊措施顯著加劇全球經濟秩序的不確定性,其合法性與合規性亦面臨質疑,後續不排除相關企業就此發起法律挑戰。
他提到,特朗普將全球進口關稅稅率由10%上調至15%,本質是將政策工具用到上限,意圖充分運用關稅授權以實現利益最大化。從性質上看,此舉仍是典型的單邊主義與貿易保護主義行為,將直接衝擊國際貿易預期的穩定性與貿易自由化、低成本的基本格局,長期將導致美國在全球貿易體系中進一步被邊緣化。
各國產品相對競爭成本結構未變
談及對中國的影響,周密認為,從水平上看,15%統一關稅整體仍低於此前針對不同國家的差異化「對等關稅」,且該政策採取無差別、「一刀切」模式,不具備差異化定價與精準調節能力,並不能改變各國產品在美國市場的相對競爭成本結構。「所有輸美商品同步增加關稅成本後,新增負擔將沿供應鏈逐級傳導,進而重構全球商品在美國市場的競爭格局。」他說,鑒於中國產品整體競爭力較強,在原有關稅差異下,美國對所有貿易夥伴實施統一關稅後,中國產品在美國市場的相對競爭力有望得到一定提升。
●香港文匯報記者 朱燁 北京報道

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