香港文匯報訊 美國最高法院2月20日裁定,總統特朗普第二任期內引用1977年《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)推出的關稅政策違憲後,特朗普立即採取報復措施,他簽署行政命令,向部分進口產品徵收10%進口關稅,由當地時間24日起正式生效,將持續150天。歐盟、英國、加拿大等美國主要貿易夥伴,則對特朗普關稅敗訴表現出審慎歡迎態度,美國零售業界亦發聲明,指今次裁決為美國企業和製造商帶來確定性。
白宮發聲明指出,特朗普改以《1974年貿易法》第122條為依據,向全球大部分進口美國的商品,按價徵收10%臨時進口關稅,已與美國達成貿易協議的國家和地區也適用。特朗普揚言外國正「在街頭跳舞」,但「不會高興太久」,新關稅將確保美國獲得應有收入。根據第122條,除非獲國會批准延期,否則新關稅最長僅能維持150天,其報復措施為未來數月的貿易政策埋下不穩定因素。
此外,美國貿易代表格里爾稱將援引《1974年貿易法》第301條啟動調查,目標涵蓋美國主要貿易夥伴,涉及工業產能過剩、強迫勞動、藥物定價、歧視美國科企與數碼產品等領域。
多國對裁決謹慎歡迎
美國主要貿易夥伴則對最高法院裁決審慎歡迎,但仍普遍擔憂特朗普會採取其他手段延續關稅戰。歐盟迅速呼籲維護貿易穩定,表示國際貿易關係應具有可預測性。歐盟委員會副首席發言人吉爾說,歐盟正密切關注美方後續措施,將繼續努力降低關稅。英國政府發表聲明,強調英國目前享有全球最低互惠關稅之一,期望優惠貿易地位得以延續。
法國總統馬克龍表示,裁決顯示擁有權力制衡機制與法治精神是件好事。法國經濟部長萊斯屈爾稱,美國貿易逆差去年仍處高位,證明關稅並未帶來「神奇收入」,裁決顯示關稅是「無論如何都要討論的議題」。德國資深議員泰斯說,法院推翻關稅的決定傳遞出積極訊號,顯示美國的制衡機制仍有效。
加拿大因受《美墨加協定》(USMCA)保護,基本上不受「對等關稅」影響,今次裁決僅使加方免被徵收以IEEPA為依據的芬太尼關稅。加國負責加美貿易談判的聯邦部長勒布朗仍對裁決表示歡迎,認為強化了加方關於美國關稅「不合理」的立場,強調將繼續支援受其他行業關稅衝擊的產業。
美零售業:帶來確定性
美國零售業界對裁決反應正面,全國零售聯盟發聲明,指裁決為美國企業和製造商「帶來迫切需要的確定性」,讓全球供應鏈得以在沒有模糊空間的情況下運作。美國跨國零售巨頭Costco及數百家中小企業已加入訴訟行列,聯盟呼籲法院確保關稅退款順利進行,強調退款將成為經濟動能,讓企業重新投資於營運、員工與客戶。代表小型企業出庭辯護的律師卡提亞形容,今次裁決對挑戰關稅的人士是「完全徹底的勝利」,重申「掌控對美國人民徵稅權力的是國會,而不是一個人」。

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