2024年施政報告提出革新僱員再培訓局,據香港特區政府勞工及福利局最新提交立法會的文件指出,再培訓局已如期於去年底向政府提交工作計劃,勾畫中長期改革措施的推行計劃及時間表,並已獲特區政府接納。再培訓局會把職能由過往聚焦再培訓工作擴展至為整體勞動人口提供「技能為本」的培訓課程和策略,並會以「八大中心」及「九個關鍵產業」作為優先發展的培訓領域,制訂以「技能為本」的培訓框架。特區政府亦建議修改現行《僱員再培訓條例》(《條例》)以落實部分改革措施,包括將接受再培訓局服務的「合資格僱員」定義擴展至外傭及來港專才,以提升本地生產力,惟不能申領再培訓津貼。勞工及福利局計劃於今年下半年向立法會提交《條例》修訂草案。 ●香港文匯報記者 費小燁
立法會文件指出,再培訓局的新培訓框架會遵循實用導向原則、提供靈活學習模式及定期更新,並會強化內部調研能力,持續透過配對關鍵技能與培訓課程內容,識別技能及課程缺口,不時開發針對新興技能和企業轉型所需技能的相關課程。該局將於2026至2027年度推出首階段針對基層的「技能為本」培訓框架,並加強把人工智能(AI)知識與應用技術融入課程體系。特區政府擬修訂《條例》以相應擴大日後再培訓局的法定職能,涵蓋制定「技能為本」的培訓框架、按該培訓框架提供培訓及職涯規劃服務,以及引領培訓機構研發課程等。
擬容許本地學員在境外培訓
為確保本地勞動力具備業界所需的技能,再培訓局將會根據相關培訓資源條件及實際培訓需求,考慮在香港以外地區(如大灣區內地城市)為本地學員進行指定培訓活動,利用當地的技術專長、設備和師資等培訓資源幫助學員掌握本港所需的技能。就此,特區政府擬修訂《條例》以容許再培訓局在香港以外地方為該局的服務對象(即本地勞動人口)進行培訓活動。修訂亦擬免除刊憲要求,讓該局能更迅速引進具潛力的培訓機構,更有效率地回應市場對技能的需求。
助釋放本地家庭勞動力
另外,再培訓局現時只能為《條例》下定義的「合資格僱員」提供服務,當中不包括經部分人才入境計劃來港的人、輸入勞工和外傭等。文件指出,該些群組雖非本地培訓服務的優先對象,但為他們提供特定類型的技能培訓有助提升本地整體生產力。因此,政府亦擬修訂《條例》,容許再培訓局日後可按服務優次及需要為該些群組以用者自付或成本加成的原則提供培訓服務,例如提升外傭家務料理及照顧長者的技能,以協助釋放本地家庭的勞動力。
特區政府期望,透過修例讓再培訓局能全面落實工作計劃中的改革措施,同時將現行條例下的一些限制「拆牆鬆綁」,容許再培訓局日後可迅速回應新經濟市場環境下不斷演變的技能培訓需求。修訂內容將涵蓋再培訓局的法定職能及權力、組成、服務對象的定義、僱員再培訓基金的用途、培訓資助模式、委任培訓機構程序、更改再培訓局的名稱,以及其他用以提升運作效率的技術性修訂。

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