防範外部風險 守好國安防線

黃錦輝 立法會議員

近日，國務院新聞辦公室發布《「一國兩制」下香港維護國家安全的實踐》白皮書，指出香港在維護國家安全的鬥爭從未停止，並強調維護國家安全只有進行時，沒有完成時。保安局局長鄧炳強早前亦提醒，香港國安風險依然存在，外部勢力持續企圖影響香港，甚至危害國家安全。他透露，自設立「國安舉報熱線」以來，已接獲逾110萬條訊息，協助偵破不少案件，顯示威脅真實存在。現時社會上仍有人透過「軟對抗」及「擦邊球」煽動仇恨，例如宏福苑大火後散播假消息，企圖破壞市民對特區政府的信任；甚至有人遠赴烏克蘭接受軍事訓練，意圖回港對抗特區政府。香港雖然表面平靜，但暗藏風險，國安威脅時刻存在。香港必須維持國安底線思維，堅決抵制外部勢力對香港的干擾，不能成為外部勢力打擊祖國發展的缺口。

事實上，海外有不少相似案例。委內瑞拉曾是南美最富裕國家之一，卻因石油政策與美國發生利益衝突而遭西方嚴厲「制裁」，限制出口、凍結資產，令經濟雪上加霜。由於過度依賴石油貿易，制裁導致外匯收入斷絕，糧食短缺、失業嚴重，局勢持續動盪。美國早前就乘委國政經局勢不穩、民心潰散，派兵突襲劫持委國總統馬杜羅回美「受審」，企圖迫使其政策轉向並控制該國石油資源。

委內瑞拉與伊朗的警示

伊朗情況亦相似。2018年美國退出《伊朗核協議》，對其能源、航運、汽車、石化產品全面「制裁」，並切斷金融往來，令經濟陷入困境。貨幣大幅貶值，民眾購買力急跌，觸發境內大規模反政府示威。西方媒體大肆渲染，形容伊朗政府暴力鎮壓，刻意塑造「人民反抗、政府暴政」的形象，美國更公開譴責，聲稱支持當地居民，更揚言考慮對伊朗採取軍事行動，發出軍事恫嚇。

委內瑞拉及伊朗今日的困境，正是美西方慣用的「經濟封鎖—輿論戰—政治顛覆」套路，先令目標國家陷入國際孤立，造成糧食、就業、金融困境，以此加劇民怨，引發社會衝突，再以「人權」、「民主」為名支持境內反對勢力，甚至軍事介入。這種「陰乾本土」的戰略，部署時間可以超過十年，讓目標國家逐步失去反抗能力，以最小代價達到顛覆目標政權的目的。這種模式在早期中亞及東歐的「顏色革命」已屢見不鮮。

維護國安沒有完成時

香港自回歸以來，外部勢力多次策動擾亂社會穩定的行動，如2014年違法「佔中」、2016年旺角暴亂、2019年「修例風波」。雖然香港國安法及《維護國家安全條例》已堵塞主要國安風險，香港進入由治及興新階段，但潛伏在本地的反中亂港分子仍伺機而動，不斷利用「軟對抗」和假消息煽動民心，試圖打擊特區政府威信。黎智英案判刑後，美國政客立即指責判決「不公」，企圖抹黑香港國安法，影響國際輿論，正是外國試圖干預香港的又一例證。因此，香港必須保持高度警惕，避免重蹈委內瑞拉或伊朗覆轍。

香港維護國家安全，就是維護全球產業鏈、供應鏈、資金鏈安全，就是維護國際經濟金融安全，維護經濟全球化的基本秩序。美西方國家擅長透過策劃社會不穩，再利用「制裁」和輿論戰達到顛覆政權的目的，香港作為國際金融中心，若遭「制裁」或封鎖，不止影響國家安全，甚至會影響國際經貿秩序，因此，香港必須築牢維護國家安全屏障，防範各類國安風險。

白皮書強調香港維護國家安全的實踐，本質上是堅持和發展「一國兩制」事業的實踐。在地緣政治日益複雜的環境下，香港必須維持國安底線思維，堅決抵制外部勢力對香港的干擾，不能成為外部勢力打擊祖國發展的缺口。保安局持續維護國安，既是保障繁榮穩定的基石，也是防止外部勢力干擾的重要屏障。唯有全民團結，慎思明辨，確保社會不被「軟對抗」滲透，才能國安家好，「一國兩制」行穩致遠。