深化國安法教育 護航「一國兩制」行穩致遠

黃錦良 全國人大代表 立法會議員

國務院新聞辦日前發布《「一國兩制」下香港維護國家安全的實踐》白皮書，全面回顧香港維護國家安全的實踐歷程，深入闡述中央政府對香港維護國家安全的原則立場，系統總結香港維護國家安全的經驗啟示，對處在由治及興階段的香港社會，正本清源、凝聚共識，以高水平安全護航「一國兩制」事業高質量發展，具有十分重要的意義。相信在中央的堅強領導和全力支援下，香港行政、立法及司法機關通力協作，定能戰勝一切風險挑戰，發揮香港的獨特優勢，為國家繁榮、民族復興，作出更大貢獻。維護國家主權、安全和發展利益，是「一國兩制」最高原則。白皮書的發布，使人們對中央政府堅定維護「一國兩制」方針、制定實施香港國安法，特區政府勇於承擔憲制責任、完成基本法第二十三條本地立法，以及對香港國安法律制度和執行機制建立前後社會狀況的變化對比，有了更加清晰、深刻的認識。白皮書以大量事實，揭露反中亂港分子勾結外部勢力製造社會動盪的本質，駁斥了美西方政客以自由、民主和人權為藉口，抹黑「一國兩制」實踐，甚至威脅制裁香港的不實之詞，強調維護國家安全只有進行時，沒有完成時。

深刻教訓需要牢記

在特區政府深入踐行「總體國家安全觀」，不斷推進國家安全教育的當下，這份白皮書就是國家安全教育絕佳教材。維護國家安全，是為了捍衛「一國兩制」，維護國家主權、安全和發展利益，保持香港長期繁榮穩定，歸根到底是為了國家好、香港好、香港居民好。維護國家安全，不是「緊箍咒」，而是「護身符」，是「助推器」。香港社會由「不設防」到築牢國家安全屏障，其中的波瀾起伏和深刻變化，許多香港居民都深刻感受得到，記憶猶新。

對香港教育界而言，香港國安法的落實，選舉制度的完善，基本法第二十三條本地立法完成，建立起維護國家安全的堅固屏障，使校園恢復安寧，教師專業精神和學生學業有了保障。

憲法、基本法、國家安全教育和愛國主義教育，成為學校國民教育的重要內容。正如白皮書提到，特區政府持續加強宣傳教育，不斷增強香港居民國家安全意識。比如，打造全民國家安全教育品牌活動，連續舉辦415「全民國家安全教育日」活動，多次舉辦「香港國安法法律論壇」。重點加強對青少年的國家安全教育，舉辦「全港學界國家安全常識挑戰賽」、「全民國情知識大賽」等。此外，特區政府還推動各級學校全面系統規劃和推動國家安全教育，制定並更新中小學《香港國家安全教育課程框架》，將國家安全教育元素有機融入相關課程，增進青少年國家安全觀念，增強守法意識。

防範「軟對抗」風險

白皮書對香港以高水平安全護航「一國兩制」事業高質量發展，提出六方面要求，包括：堅持中央政府根本責任和特別行政區憲制責任相統一；堅持把特別行政區管治權牢牢掌握在愛國者手中；堅持尊重和保障人權；堅持在法治軌道上維護安全；堅持統籌發展和安全；堅持在開放中維護安全。其中提到，「一國兩制」下維護政權安全，不僅要維護香港特別行政區政權的安全，全面落實「愛國者治港」原則，確保特別行政區管治權牢牢掌握在愛國者手中，而且要維護中華人民共和國憲法確立的國家根本制度和國家政權的安全。

當前百年變局加速演進，香港內外環境正在發生深刻變化，必須全面準確、堅定不移貫徹「一國兩制」方針，以總體國家安全觀為指引，為實現香港更好發展提供有力安全保障。教育界仍存在「軟對抗」的風險，學校除了要有所警惕防範外，亦要從教育做起，通過課堂和全方位學習活動，持續加強學生的國家觀念，教育界需要認真領悟白皮書精神，深化國安教育。

作為香港教育工作者、立法會議員，筆者將切實履行立法機關在維護國家安全方面的憲制責任，全力配合特區政府完善相關法律制度，確保法律體系與時俱進、嚴密有效，築牢法治屏障。同時，亦會積極推動國家安全教育，樹立下一代維護國家安全的意識，營造校園推動國安教育的氛圍。相信在中央的堅強領導和全力支援下，香港行政、立法及司法機關通力協作，定能戰勝一切風險挑戰，發揮香港的獨特優勢，為國家繁榮、民族復興，作出更大貢獻。