紐約聯儲銀行報告打臉特朗普 證愚昧政策反噬自身 美企消費者承擔近九成關稅成本

香港文匯報訊 美國總統特朗普向貿易夥伴揮舞關稅大棒，堅稱關稅將為美國增加收入，額外成本由外國企業承擔。然而哥倫比亞廣播公司（CBS）周五（2月13日）援引紐約聯邦儲備銀行最新分析指出，特朗普去年徵收的幾乎所有關稅，都以更高成本轉嫁給美企和消費者，隨着美國進口商品平均關稅一年內從不到3%增至13%，近90%關稅經濟負擔都落在美國消費者和企業身上。

特朗普政府多次為「對等關稅」政策辯護，堅稱是外國企業承擔關稅的多數成本，包括美國以外的大型跨國企業。特朗普上月底還親自在《華爾街日報》撰文，辯稱自己施壓多個貿易夥伴接受高額關稅，「許多情況下，那些嚴重依賴出口的國家別無選擇，它們只能承擔關稅，避免產能過剩造成更大損失。」

與多數主流經濟學家觀點一致

不過紐約聯儲銀行是次研究結果，與多數主流經濟學家觀點一致。報告指出從去年1月至8月，美國進口商承擔了多達94%關稅成本。到去年11月，雖然海外出口商的負擔略增，但美國進口商承擔的關稅成本仍達86%。報告總結稱，美國消費者和企業會繼續承擔2025年高額關稅帶來的大部分經濟負擔。

經濟學家指出，一般而言，商品的進口關稅是由進口商向政府支付，進口商的應對方法包括加價以轉嫁關稅成本，又或與供應商磋商減價的新合約。在美國，大型企業庫存較多，擁有與供應商談判的籌碼，因此能在短時間承受進口關稅上漲，不至於大幅加價。然而中小型企業利潤率低，也缺乏與供應商談判的實力，最終只能漲價轉嫁成本壓力，讓消費者為關稅埋單。

學者：最高法院裁決難阻特朗普

美國許多經濟學家早已警告，關稅政策最終會反噬美國自身。早在2024年10月，特朗普揚言勝選後會對各國加徵關稅之際，《紐約時報》國際貿易領域記者斯旺森已警告，此舉會撼動美企在全球的經營布局，更會重創美國的國際同盟關係。經濟學家也稱，特朗普將貿易壁壘恢復至幾代人未曾見過的水平，「如同向國際體系的心臟地帶投擲一枚手榴彈。」

CBS報道稱，聯邦最高法院預計在本月下旬頒布裁決，決定特朗普政府能否依據1977年的《國際緊急經濟權力法》授權、向他國徵收關稅。在裁決頒布後，特朗普的關稅政策合法性問題以及後續措施走向有待觀察。最高法院自由派大法官傑克遜日前表示，關稅一案涉及許多複雜微妙的法律問題，最高法院須審慎評估。

《紐約時報》指出，即使最高法院的裁決不利特朗普，目前暫不清楚裁決會在多大程度限制其徵收關稅的能力。康奈爾大學經濟學教授普拉薩德表示，不利裁決或會迫使特朗普改變策略、更換關稅的授權依據，但他似乎已決定堅持激進的關稅政策，作為其推進地緣政治野心的工具，「照此趨勢，我認為即使最高法院頒布裁決，也不太可能削弱他用關稅打擊他國的做法。」