《美墨加協定》續約在即 傳特朗普考慮退出 動搖北美30多年貿易基礎　三國關係勢惡化

香港文匯報訊 美國總統特朗普針對鄰國加拿大和墨西哥，頻繁利用關稅作出威脅。彭博通訊社周三（2月11日）披露，在三國今年將要審視貿易協議《美墨加協定》（USMCA）之際，特朗普私下考慮退出協定。三國正處於協議續簽談判的關鍵時刻，特朗普的態度注入更多不確定性，令協定前景蒙上陰影。

《美墨加協定》由特朗普在首個總統任期內簽署，他在首個任期內多次威脅終止1994年1月生效的《北美自由貿易協定》（NAFTA），批評其造成美國製造業職位流失，要求重新談判。歷時兩年艱難談判後，美墨加三國於2019年12月簽署《美墨加協定》，以更新和替代《北美自由貿易協定》。2020年7月《美墨加協定》正式生效，該協定將於今年7月1日接受強制性審查，由三國決定是否延期。

報道引述白宮官員消息，特朗普曾私下詢問助手，美國為何不退出《美墨加協定》，不過並未明確表態要讓美國退出。美國貿易代表格利爾辦公室的一名官員聲稱，如果美國全數批准現有協定條款，並不符合美國的國家利益，特朗普政府會保留關於協議內容的多元化選擇，通過談判解決現存的貿易問題。

美頻繁作出關稅威脅

彭博指出，特朗普重返白宮後，屢屢要求加拿大和墨西哥做出更多貿易讓步，試圖利用關稅威脅兩國，聲稱要求解決非法移民、毒品販運和國防等與經貿無關議題。最近數月，特朗普已先後威脅要對加拿大商品加徵100%關稅，對加拿大生產的飛機加徵50%關稅，拒絕開放連接兩國的一座新建大橋等。特朗普還揚言墨西哥若持續向古巴運輸石油，美國會對墨西哥商品加徵巨額關稅。

報道分析，現行《美墨加協定》涵蓋價值約2萬億美元（約15.6萬億港元）的商品和服務，特朗普若貿然令美國退出該協定，勢必動搖這一全球規模最大貿易關係之一的基礎。單是退出該協定，都勢必令北美鄰國關係惡化、漸行漸遠，逆轉過去30多年整合供應鏈的努力，同時衝擊三國企業生計。

專家：作談判籌碼多於實際行動

亦有國際事務專家分析，特朗普經常就各種議題徵詢助理的意見，他的提問雖一定程度能體現其想法，但不足以準確預測他的實際行動。目前尚不清楚特朗普會否公開威脅退出《美墨加協定》，或是正式發出警告，依照特朗普的行事風格，他完全有可能以此為籌碼，爭取達成對美國更有利的協定，而不會真正讓美國退出。

美國貿易代表格利爾周二表示，特朗普政府將分別與加拿大和墨西哥就協定事宜舉行會談，形容美國與加拿大的貿易關係更為緊張。墨西哥總統辛鮑姆周三表示，墨國不相信美國會退出協定，墨美兩國官員溝通時也從未提及該說法。加拿大總理卡尼周二稱，他已與特朗普積極對話，包括審查《美墨加協定》事宜，但沒有說明討論內容。