今年是國家「十五五」規劃的開局之年,為把握此重大機遇,香港特區行政長官李家超早前已率先宣布將首次制定香港自身的五年規劃,並由他親自領導跨局、跨部門、全政府的專班統籌。他昨日在行政會議前的記者會上,分別就「為何要對接」、「要對接什麼」、「香港如何對接」這三大問題進行詳細解讀,強調融入國家發展大局,可為各領域開拓新的發展機遇。他又分享將聚焦「四中心、一高地」等領域做好對接,並會推進相關體制機制建設,作好部署。
●香港文匯報記者 李芷珊
為何要對接?李家超解釋,國家的五年規劃作為治國理政的顯著制度優勢,已被國際社會廣泛認同。「國家正通過『十五五』規劃繼續推動發展新質生產力,推動高質量發展及優化提升傳統產業,同時培育壯大新型產業和未來產業,推動科技創新和產業創新深度融合。」
他指出,香港當下面臨經濟轉型,勞動力技能需求變化、國際競爭加劇、地緣風險上升等挑戰,融入國家發展大局,與國家中長期規劃同頻共振,發揮香港背靠祖國、聯通世界的獨特優勢和重要作用,才能為香港發展帶來新空間、新動能。
建港國際創新科技中心
要對接什麼?李家超直指會從五大重點方面推進對接工作,包括鞏固並提升香港國際金融中心地位,對接國家建設金融強國的發展戰略;鞏固並提升香港國際航運中心地位,對接國家建設交通強國的戰略,深化與粵港澳大灣區各港口的聯動合作;鞏固並提升香港國際貿易中心,對接國家建設強大內地市場與貿易強國的戰略,充分發揮「引進來」與「走出去」的角色;建設香港國際創新科技中心,對接國家加快高水平科技自立自強的戰略;打造香港國際高端人才集聚高地,對接國家教育強國、科技強國、人才強國的戰略部署。
對重點領域作精準部署
至於香港如何對接方面,李家超強調特區政府將制定五年發展規劃,構建系統性的政策框架,對重點發展領域作出更精準、細緻的戰略部署。「我將親自領導跨部門、全政府的專責小組進行統籌、協調。各政策組將先成立準備小組,待3月國家『十五五』規劃綱要正式公布後,準備小組將轉為對接『十五五』規劃工作組,進行政策對接的編制工作,並全速推進。」
同時,李家超將推進相關體系與機制建設,包括堅持和完善行政主導,推動治理改革,提升行政效能,更好結合有為政府與高效市場,推動特區實現良性管治;保持國際性的營商環境,確保外資企業與國際機構能在香港享有透明、公正的制度環境;深化內地與香港的經貿合作機制,進一步深化《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》(CEPA),善用經貿合作機制;加快發展北部都會區,北部都會區不僅能拓展香港的經濟發展空間,更將成為香港融入粵港澳大灣區、服務國家雙循環新格局的關鍵橋頭堡,為香港構建國際創新科技中心提供堅實支撐;深化粵港澳大灣區的協同發展,特區政府將深化大灣區區域合作,強化協同效應,推動區域融合與高效互聯互通。
李家超強調,香港特區政府會全面、主動、積極對接國家「十五五」規劃,為香港開創新局,提升競爭力,進一步發展經濟、改善民生,把握重大機遇。

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