白皮書立綱定向 排除風險護國安港安

文頴怡 全國人大代表 立法會議員

國務院新聞辦公室發布《「一國兩制」下香港維護國家安全的實踐》白皮書，系統闡述香港維護國家安全的核心要義、歷史脈絡和實踐成果，成為新時代下香港維護國安工作的綱領文件。白皮書的發布恰逢反中亂港首惡黎智英被判囚，兩者相互呼應，為社會帶來深遠意義，讓公眾深刻銘記歷史的慘痛教訓，更對日後特區以高水平安全護航「一國兩制」事業高質量發展具有重大深遠意義。

總結「一國兩制」實踐規律

白皮書分為五個部分，明確維護國家主權、安全和發展利益是「一國兩制」方針的最高原則，並闡明中央政府對香港有關的國家安全事務負有根本責任。

香港在回歸祖國後很長一段時間以來，受到反中亂港分子聯合境外勢力的干預和蓄意破壞，特區政府遲遲未能就香港基本法第二十三條進行本地立法。這些內外敵對勢力不斷挑戰「一國兩制」原則底線，配合禍港首惡黎智英創辦的《蘋果日報》，長期假借「自由」和「人權」作包裝，渲染對立衝突，將歷年來多項原本可以透過溝通、協調解決的問題推向極端對立局面，2019年的修例風波更演變成港版「顏色革命」，暴徒在反華政客撐腰下大肆鼓吹「港獨」，重創香港法治秩序和社會穩定，這段慘痛經歷已成為香港社會難以忘懷的集體記憶，亦讓市民由衷意識到維護國家安全是保障自身利益和香港生存發展的根本前提。

白皮書不僅全面回顧香港維護國家安全的鬥爭歷程，更權威總結「一國兩制」實踐規律。面對香港曾經的亂局，中央堅定不移貫徹「一國兩制」方針，堅持總體國家安全觀，公布實施香港國安法及落實「愛國者治港」原則，從根本上扭轉了香港國家安全領域「不設防」的被動局面，而2024年《維護國家安全條例》刊憲實施，更與香港國安法銜接互補，共同構建起香港完備嚴密、層次分明的國家安全法律體系。

在法治軌道上維護安全

黎智英案的判決正是白皮書所闡述香港國安法治實踐的具體體現，是對反中亂港勢力的有力震懾。作為香港國安法實施後首宗勾結外國勢力的重大案件，法庭歷經156日公開聆訊，審視超2,200項證物、逾8萬頁文件，傳召黎智英本人出庭作供52天，充分顯示出法庭聆訊的嚴謹，保障被告應有權利。法官詳細列明量刑起點、加減刑因素，考慮其作為幕後主腦，同時結合年齡、健康狀況作出合理扣減，最終依法將其判囚20年，過程彰顯香港司法的公平、公正、公開，也體現了白皮書所強調的「在法治軌道上維護安全」的實踐要求。

香港國安法頒布實施至今逾五年半，其間屢遭別有用心者質疑法律會損害香港人權和營商環境。白皮書的發布，有力回擊外部勢力將國家安全與人權、發展對立起來的虛假論調，再次明確香港維護國家安全，本質是堅持和發展「一國兩制」事業，保護全體香港居民的基本人權、尊嚴和福祉。時間是最有力的證據，如今香港管治權牢牢掌握在愛國者手中，行政主導機制暢順運行，種種數據顯示，香港對國際人才和企業的吸引力有增無減，一直穩居全球最自由經濟體榜首，維護國家安全的法律只會令香港營商環境更具穩定性和可預期性，大幅增添外來投資者的信心。

白皮書的發布以及黎智英案的量刑裁決，均對國家與香港社會有舉足輕重的歷史意義，標誌着一度讓香港嚴重內耗的時代正式終結，亦為香港下一階段維護國安工作提供行動指南。雖然黎智英已遭法律制裁，但不代表國家安全風險已經消除，潛藏暗處的「軟對抗」和敵對勢力仍伺機而動，今後需要每位市民以白皮書為遵循，自覺主動承擔起維護國家安全的共同責任，才能捍衛如今得來不易的穩定局面。