優化醫委會監管 破除藩籬強問責

醫務衞生局昨日公布修訂《醫生註冊條例》的初步建議。此次建議認真回應社會關切，通過增設業外委員、優化申訴處理機制、引入多元化醫生委員等四大改革方向，破除利益固化藩籬，提高醫委會工作透明度和問責性，確保本港醫療服務優質高效，增強社會對本港醫療體系的信心，展現特區政府勇於改革、為民負責的擔當作為。

近年，部分醫生違規案件處理周期冗長、申訴機制不夠透明、對嚴重個案處罰過輕等問題，引發公眾對醫療從業者操守監管的深切關注。例如，雙非子腦癱醫療投訴案，苦候15年最終遭醫委會擱置，事件受到不少市民質疑。申訴專員亦就醫委會處理投訴機制發表調查報告，當中特別提到醫委會權責不清、效率低下、監督失靈等積弊，直指醫委會的領導責任無從推諉，並提醒特區政府應扮演好整體監督角色。申訴專員就改革醫委會提出多項建議。

醫療關乎市民生命健康，唯有採取具針對性的改革措施，完善監管機制，才能更好地約束醫療專業人士的執業行為，有效防止醫療事故和專業不當行為，切實保護患者權益。

此次修例建議明確要求為申訴處理的不同階段訂立目標處理時間，正是增強問責性、提高工作效率的必要舉措。通過引入時間管理制度，可以有效防止案件積壓，保障投訴人的知情權，讓監管過程更加透明高效。

增加非醫療專業人士在醫委會中的代表是此次改革的重點。業外委員代表廣泛的社會利益，能夠為醫療監管引入不同視角，有助於打破專業壟斷，確保醫委會決策更加公正客觀。

同時，在初步偵訊委員會及研訊小組，加入更多獨立審裁員；提升衞生署署長在醫委會的角色，以便代表政府檢視醫委會工作，及研究由衞生署高級人員擔任醫委會秘書。這些建議反映，通過結構性改革增強制衡機制，讓公眾聲音在醫療監管中得到充分體現，有助消除醫委會監管權責不清的弊端。

改革建議強調引入不同資歷、背景和專業領域的醫生委員，有助於醫委會決策更加科學全面。不同領域的醫療專業人士帶來的多元視野，有利於避免單一視角造成的偏差。同時，推動跨醫護專業協作，體現了現代醫療是多學科協作的發展趨勢，有利於建立更加完善的醫療質量控制體系。

建議還提出，被裁定犯嚴重罪行且被判監一定年期的醫生，可即時從醫生名冊除名，重新註冊的申請視乎罪行嚴重性質。本港絕大多數醫療工作者恪盡職守、敬業樂業，設立更嚴格的問責機制，讓違規者受到應有的懲罰和約束，才能營造更加公正的競爭環境，鼓勵醫療工作者積極向上，維護醫療行業的良好聲譽。

市民對醫療服務質量和醫生操守的要求越來越高，修訂《醫生註冊條例》，推進醫療監管現代化，進一步提升公眾對本港醫療衞生機構和從業者的信心。特區政府順應民情民意推動改革，充分體現以民為本、善作善成的責任擔當。