科創立法落地「入境購」提質　廣東2026優化營商環境出實招

（香港文匯網記者帥誠 廣州報道）2月2日，廣東省新聞辦舉行新聞發布會，廣東省發展改革委、省司法廳、省商務廳等部門相關負責人介紹，廣東省2026年優化營商環境將從市場化、法治化和國際化三個工作方案方向推進。其中，推動科創領域新賽道專項立法和准入、離境退稅政策等均被提上日程。

在發布會上，廣東省人民政府副秘書長、新聞發言人胡洪介紹了廣東省發改委日前印發的《廣東省2026年優化市場化一流營商環境工作方案》（下稱《方案》）。他表示，《方案》從優化產業生態、加強涉企服務、完善市場體系三個方面提出了18項具體措施，突出強化土地、人才等要素保障，提升涉企審批備案服務的質效，提高產權市場化交易水平等內容，塑造滿足企業全生命周期需求的市場化營商環境。

廣東省司法廳廳長陳旭東表示，新的一年廣東省將落實《方案》大力支持新賽道新領域的充分發展。在強化新賽道新領域的制度供給方面，廣東省將出台數據條例、人工智能發展促進條例、低空經濟發展條例，加強未來產業立法前瞻研究與儲備引領；便利新業態新領域的市場准入方面，在低空經濟領域優化准入環境，建設軍地民低空空域協同管理機制，完善通用機場、無人機起降場等低空基礎設施體系。在智能網聯汽車領域推廣智能網聯汽車在無人配送、景區接駁、物流運輸、智能環衞等場景的應用。在醫藥健康領域，支持有條件的地區放寬醫藥和醫療器械的市場准入限制，完善各類新藥、醫療器械、新技術的研發與應用管理標準。在推動科技成果轉化方面，探索科技成果「先使用後付費」模式,建設「先用後轉」線上平台，加快提升技術轉移機構科技成果轉化的服務能力。

另外，隨着國家免簽政策針對國家範圍的擴大、離境退稅政策優化升級，作為改革開放窗口的廣東「入境購」持續火熱。對此，廣東省商務廳廳長張勁松表示，今年廣東省將從拓展消費場景、優化升級商品供給和優化提升便利化服務三個方面繼續推進「入境購」高質量發展。其中，包括爭取離境退稅商店數量全年增長80%，推動廣州、深圳市市內免稅商店深化「免稅+有稅」的雙模式；篩選機器人、智能家電等廣東製造產品及廣綉、端硯等非遺文創產品，納入免稅店和離境退稅商店核心品類；實現「一單一包一碼」的全省互認，將旅客通關核驗時長壓縮至5分鐘以內，完善支付與語言服務，擴大數字人民幣在跨境消費場景的應用，降低跨境支付成本。