【預算案前瞻】港經營賬目提早一年回復盈餘 財爺：仍需審慎理財 開支增速不應快過收入

新一份財政預算案將於本月25日發表。特區政府財政司司長陳茂波昨日發表網誌指，踏入2026年，環球市場勢態動盪，外圍地緣政局不穩定、不明確因素進一步增多。面對外圍市場必然的波動和難以預料的波幅，香港除了需要維持金融體系的強大緩衝外，也必須預留充分的財政資源，應對可能出現的衝擊。他預告，香港公共財政狀況有所改善，經營賬目將於2025/26年度恢復盈餘，較原來估算提早一年回復盈餘，但仍需審慎管理公共資源，力求讓公共開支的增速不高於收入的增長。

●香港文匯報記者 嚴鍇華

陳茂波表示，總結1月份，港股表現繼續向好，恒生指數上周五收市報27,387點，上月累升近7%。平均每日成交超過2,720億元，與去年同期相比增加九成。即使外圍波動加劇，香港金融體系維持穩健和暢順運作，銀行總存款超過19萬億港元。他續指，1月份的開局讓市場更認定今年將是環球市場更為動盪的一年，特別是國際地緣政局轉變難以預料，或將激化國際資金的流向與速度。

發債支持基建北都建設

陳茂波指出，不論從綜合賬目還是經營賬目來說，本港公共財政狀況確實在改善中。在經營賬目方面，受惠於去年金融市場表現暢旺、港股日均成交額按年增近倍至約2,500億元，股票印花稅收入較原來預算為高，加上持續推進的財政整合工作管控開支增幅，政府的經營賬目將於2025/26年度恢復盈餘，較原來估算提早一年。至於非經營賬目，由於政府持續加大對基建和北部都會區的投入，因此仍需發債支持。他補充，即使公共財政狀況有所改善，仍須審慎管理公共資源的使用，力求讓公共開支的增速不高於收入的增長。

他續指，在預算案諮詢期間，不同界別的代表和不同階層的市民均提出訴求，希望加強照顧其需要。同時，面對人工智能等科技變革的巨大挑戰和機遇，市場期望政府加大投資力度、加快開拓更多高增值新產業，創造更多優質就業機會，讓經濟可加速發展，更好惠及不同階層市民。他相信當前社會普遍期望加快拚經濟、謀發展，把經濟蛋糕做大，讓政府有更充分資源照顧好社會不同需要。

GDP增長3.5%勝預期

在國家的堅實支持、政府和社會各界的共同努力下，過去一年，香港經濟全年錄得3.5%增長，較最初預期為佳。整體投資也明顯加快，去年第四季錄得按年10.9%的顯著增長，是連續四個季度錄得正增長，全年累計增加4.5%。

陳茂波提到，隨着盛事活動接連舉行，加上資產市場回暖，私人消費去年亦回升1.6%，扭轉前年的跌勢。本周公布的12月零售業銷貨額亦將繼續增長，增速亦較前一個月稍為加快。海外企業和投資者對投資香港的信心正在加強，去年海內外企業的駐港公司以及香港的初創公司數目均大增逾一成，分別超過11,000家和5,200家。另據一些外國商會最近的調查顯示，其大部分會員企業對香港營商前景感到樂觀，正面預期比例亦創近年新高。

他強調，全球政經局勢正急速變化，未來一年的風險和波動不會少，政府會繼續努力，對接好國家「十五五」規劃，加快融入和服務國家發展大局，以金融賦能科技創新和傳統產業的發展，促進科技創新與產業發展的深度結合，並加強勞動力的培訓，尤其在技能和科技應用等方面，讓經濟發展提質增量。