【學好公民科】秉多邊主義理念 引領「一帶一路」國家創共贏

近期有外國媒體報道指出，中國的共建「一帶一路」倡議對中國所帶來的正面影響已得以展現。從貿易與投資的數據中，能清晰看到「一帶一路」倡議的蓬勃活力。據了解從2025年1至11月，中國對「一帶一路」交易夥伴的出口同比增長11.6%，遠超中國整體出口5.4%的增幅，而對美出口則同比下降18.9%。這一增一減的鮮明對比，凸顯出「一帶一路」沿線國家在中國貿易格局中的重要地位日益提升。

在高中公民與社會發展科（下稱「公民科」）主題2「改革開放以來的國家」，其中一個學習重點是「參與國際事務」。在教育局發布的課程及評估指引當中，當中學習重點包括「『一帶一路』倡議」，補充說明指出「參與國際事務對於國家整體發展的影響：加強與各國的關係，維護有利國家發展的環境，促進經貿與文化往來」。事實上，中國提出共建「一帶一路」倡議以來，無論在質和量均有所改變，在全球經濟格局深刻調整、國際形勢複雜多變的大背景下，發揮着積極且深遠的發展作用。

首先，是共建「一帶一路」倡議為投資與貿易所帶來的正面影響。據資料顯示，2025年上半年，中國在「一帶一路」沿線國家的投資達1,240億美元，創下2013年以來的最高紀錄。其中，對礦產資源豐富的非洲地區投資增幅尤為顯著。此外，中國基建工程在各國也發揮重要作用，這表明中國正以積極的姿態，通過加大投入，與沿線國家共享發展機遇，擴大自身影響力的同時，也助力沿線國家實現經濟增長。

開源AI助彌合數字鴻溝

值得注意的是，隨着中國科技的進步，近年共建「一帶一路」倡議的發展，不僅體現在傳統的貿易投資領域，更邁向高科技產業的新領域。例如，在人工智能（AI）等前沿科技方面，中國正以開放包容的姿態，與世界各國共同探索發展之路。有專家指出，中國對AI在發展中國家的傳播及使用，作出了很特別的貢獻。中國採取開源的方法，允許各國修改模型，使其適應當地文化、環境和語言，提供了發展中國家能負擔得起的「模型」，集成了算法產品與數據產品。中國的這一做法，有效幫助發展中國家彌合數字鴻溝，為全球AI的均衡發展注入新動力。

在共建「一帶一路」倡議的推動下，中國與各國的合作正朝着構建人類命運共同體的方向大步邁進。以中國和印尼兩國關係為例，雙方深化全方位戰略協作和發展戰略對接，高質量共建「一帶一路」，擴大雙向開放，拓展關鍵礦產、數字經濟、AI、農漁業等多領域合作。中國與印尼的合作模式，為其他國家提供了可借鑒的範本，展示了在共建「一帶一路」倡議的框架下，不同國家如何通過平等互利、合作共贏，實現共同發展。

在維護世界和平和穩定方面，共建「一帶一路」倡議其中一個核心就是秉持多邊主義理念。中國在聯合國機制下的合作積極深入，派遣的維和人員數量超過安理會其他四個常任理事國之和，在支持聯合國常規預算方面也逐步趕超美國。

同時，中國實實在在地支持區域組織發展，如幫助非盟在亞的斯亞貝巴建設新的總部，促進區域組織在多邊體系中的創新和增長。此外，全球發展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議以及全球人工智能治理倡議等「中國倡議」，並非替代聯合國議程，而是對其的重要補充，能很好地融入現有國際路徑，為全球治理提供新思路、新方案。

從共建「一帶一路」倡議的發展歷程可見，中國提出的倡議正以蓬勃的生機和活力，在全球發展、合作、和平等多個維度發揮着不可替代的作用，並與世界各國緊密相連，共同構建人類命運共同體，為世界和平與發展貢獻着中國智慧和中國力量。在公民科的框架當中，也能作為中國在提升綜合國力、發展多邊外交等多方面的成果，印證中國在參與國際事務的正面發展。

●羅展恒 資深文化工作者，從事新聞及教育工作多年，曾主理公民科和通識科相關網站及參與教科書出版。