文/郭芙蓉
中共中央港澳工作辦公室、國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍日前在「深入貫徹落實行政主導 促進特別行政區良政善治」研討會上的致辭闡明,行政主導體制根源於中華人民共和國憲法,確立於香港特別行政區基本法,具有堅實的政治法律基礎與現實意義。實行行政主導,既是維護香港憲制秩序的必然要求,也是確保「港人治港」、高度自治的必然要求,更是從香港實際出發、實現高效治理的客觀需要,為全面準確貫徹「一國兩制」方針提供了堅強制度保障。
當前,國際環境複雜多變,香港正處於發展轉型的重大轉折點。2026年國家「十五五」規劃正式啟航,這既是國家高質量發展的關鍵節點,也是香港在「國內國際雙循環」中強化競爭力的戰略契機。立法會作為特別行政區政制的重要組成部分,議員應多提建設性意見,促進政府施政更加科學、順暢、高效。面對內外環境的機遇與挑戰,唯有強化行政與立法的緊密合作、凝聚治理合力,才能牢牢把握這一歷史機遇,解決深層次矛盾,推動香港實現新的增長。筆者認為,立法會議員可從兩方面發力,與特區政府攜手實幹、共促發展。
第一,攜手推動系統性改革,切實回應市民訴求。例如,當前香港樓宇老化問題突出,據相關統計,約有1萬棟樓宇樓齡超過50年、近3萬棟樓宇樓齡超過30年,設施陳舊不僅影響居住安全,更制約發展活力。作為議員,我們應支持政府打破利益藩籬,以舊區重建為核心,深入了解民意、協調政府與業界關係,研究放寬地積比率等舉措,加快舊區重建與房屋供應步伐。堅持「民生優先、產城融合」的原則,通過推動優化樓宇維修機制、擴大「聯廈聯管」覆蓋面,協助「三無大廈」獲得檢修支持,並配合政府降低荃灣、馬頭角等舊區強拍門檻,加速重建進程;與此同時,亦通過新的產業規劃和引入,為城市發展注入新的動能。
第二,同心完善立法保障,發揮香港「內聯外通」的獨特優勢。國家「十五五」規劃強調擴大高水平開放,在內地企業強勁的「出海」勢頭下,香港可憑藉世界級專業服務、完善的金融市場與國際化平台優勢,在跨境資金管理、風險防控等領域主動提供支援,助力內地企業布局「一帶一路」與新興市場。在此基礎上,積極響應規劃中「支持港澳打造國際高端人才集聚高地」的要求,與政府協同優化人才引進與培育制度、要素流動和創新機制,例如進一步完善簽證居留政策、擴大專業資格互認範圍,強化學術與產業聯動,破除人才流動壁壘,為高端人才提供廣闊發展平台,建設香港成為國際創新科技中心,助力中國式現代化。立法會應主動作為,為相關政策落地實施提供堅實法治支撐。
新時代立法會議員,既要做好監督建言工作,更要做好政策推動與落實工作,主動與特區政府同頻共振、同向發力。我們作為政府與市民的橋樑,當以國家與香港整體利益為重,深入社區、傾聽民意、解讀政策、回應訴求,不斷提升自身議政能力、執行能力與溝通能力,堅持理性、專業、建設性議政,確保香港發展與國家同頻共振。在行政主導體制下,我們必將與特區政府緊密攜手、務實篤行,把握「一國兩制」制度優勢,充分發揮「香港所長」、貢獻「國家所需」,推動香港行穩致遠、邁向更美好的未來。
(作者為立法會議員、葵青區議員)

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