河南省政協委員王新奇：民辦教育推行陽光收費 以規範促高質量發展

（記者 劉蕊 鄭州報道）2026年河南省兩會期間，河南省政協委員、鄭州升達經貿管理學院董事長王新奇提交規範民辦教育收費提案，聚焦收費亂象、資金安全、分類管理等民生關切，倡議全面推行「陽光收費」，推動民辦教育從外延擴張轉向內涵提質，維護教育公平與家長權益，助力中原教育生態健康可持續發展。

王新奇表示，民辦教育已成為河南教育體系的重要組成，伴隨行業從規模擴張轉向質量提升，部分機構收費不規範問題日益突出，成為制約行業行穩致遠的突出瓶頸。各類巧立名目的隱形收費、捆綁收費屢有出現，不僅加重家庭負擔、侵害消費者權益，更擾亂教育秩序，影響教育公平的實現。他指出，當前民辦教育領域存在收費不透明、資金監管缺位、分類管理精細化不足三大痛點，亟需以制度建設破題。

針對隱形收費頑疾，王新奇建議在全省範圍內建立並嚴格執行民辦教育陽光收費公示制度，參照商品明碼標價規範，要求學校將學費、住宿費、服務性收費、代收費等全部項目，在校內醒目場所、招生簡章、官方網站等渠道完整公開、清晰列明。他強調，未納入公示的收費項目，學生及家長有權拒絕繳納，監管部門應認定為違規並從嚴查處，從源頭杜絕亂收費空間。

為防範預收費暴雷、辦學資金挪用等社會風險，提案建議借鑒信陽成熟實踐，在全省推廣民辦教育機構資金監管賬戶機制。學校學費等各項收入須全額歸集至監管賬戶，由教育主管部門與合作銀行實施聯合動態監控，對大額資金異動、跨學期超前收費、違規挪用資金等行為實時預警、及時攔截，為辦學資金加裝安全鎖，既保障教職員工薪酬按時發放，也切實守護學生與家長的合法權益，化解行業運行風險。

結合營利性與非營利性民辦學校的屬性差異，王新奇提出實施分類精準管理。對非營利性民辦學校，全面落實財政補助、稅收減免、土地供給等與公辦學校同等政策待遇，強化公益屬性；對營利性民辦學校，加強辦學引導，遏制過度逐利傾向，其中義務教育階段機構嚴格執行政府指導價，科學核定收費標準，切實減輕家庭教育支出壓力。

談及民辦教育長遠發展，王新奇強調，師資穩定是教育質量的核心支撐。他建議將民辦學校教師統一納入地方教育系統職稱評審、評優評先體系，在教師資格認定、業務培訓、專業進修等方面，與公辦學校教師享有同等待遇、同等機會，保障教師職業發展與社會地位，讓教師安心從教、體面育人，為民辦教育質量提升築牢人才根基。

王新奇在受訪時表示，強化監管與規範發展，並非約束行業活力，而是為民辦教育營造公平有序、長期穩定的發展環境。堅持規範管理與優化環境兩手並重，將推動河南民辦教育告別粗放發展模式，邁向以辦學質量、辦學特色與社會信譽為核心的高質量發展新階段，更好服務中原人才培養與教育現代化建設。