情理法兼備推動道路安全文化

新修訂的《道路交通規例》昨日正式生效，明確規定乘客在乘坐巴士、小巴、旅遊巴及貨車等商用車輛時，若座位已裝設安全帶，必須佩戴，違者最高可被罰款5,000元及監禁3個月。此舉旨在提升道路安全，減少交通事故中的傷亡風險，獲得各方支持。然而，政策推行初期難免面臨實際操作上的挑戰與疑慮，政府部門強調現階段以宣傳教育為主，執法將秉持「情、理、法」兼備原則，這種務實而人性化的做法值得肯定。

強制佩戴安全帶絕非無的放矢。根據運輸署資料，佩戴安全帶可降低迎頭相撞事故中乘客死亡風險約四成、重傷風險達七成。2021年沙田校巴衝落單車徑意外中，正因學童均繫上安全帶，全數僅受輕傷，足見其關鍵保護作用。國際經驗亦顯示，內地、英國、澳洲及新加坡等地早已實施類似法規，成效顯著。香港作為國際都會，理應與國際安全標準接軌，建立安全出行的社會共識。

然而，政策落地不能只靠法例威懾，初期更需考慮現實條件與市民接受度。香港文匯報記者昨日直擊多條巴士路線發現，雖然大部分乘客願意配合，但仍有部分人因攜帶行李、身形魁梧或年長體弱等原因，未能順利佩戴安全帶。更有舊款巴士僅在前後排設置安全帶，導致多數座位乘客「想戴無得戴」。這凸顯出配套措施尚未完善，因此初期執法的人性化尤為關鍵。運輸及物流局局長陳美寶明確指出，法例設有「合理辯解」條款，如乘客因身體不適、行動不便或安全帶損壞等情況未能佩戴，可向執法人員說明，不會一概檢控。警方亦承諾初期以教育為主，避免「一刀切」執法。這種彈性處理方式，既維護法例權威，又體恤市民實際困難，有助減輕公眾焦慮，促進自願遵從。

值得欣慰的是，政府與業界已意識到此問題。運輸署表示正與巴士公司緊密合作，在主要總站加派人員宣導，並透過廣播、海報及電子告示提醒乘客。城巴與冠忠巴士亦積極回應，前者已為約800輛巴士安裝安全帶，後者更計劃推出「Safe GPT」智能平台，運用人工智能分析駕駛行為，從源頭預防事故。這些舉措不僅展現企業社會責任，也為政策順利推行奠定基礎。

長遠而言，強制佩戴安全帶不僅是法例要求，更應成為一種日常習慣與文化。正如當年實施私家車前座乘客及司機須繫安全帶、電單車駕駛者及乘客必須佩戴頭盔等規定，推行初時也曾遭遇阻力，如今已深入人心。要達至這一目標，政府需把握「教育先行」的黃金窗口期，加強宣傳安全知識，同時加速淘汰舊款巴士，確保所有座位均配備合規安全帶。此外，亦應考慮優化安全帶設計，例如採用更易操作的扣具、增加調節長度，以照顧長者、孕婦及肥胖人士等特殊群體需求。唯有持續完善硬件配套，深化公眾教育，並保持執法彈性，方能真正培養全民自覺佩戴安全帶的習慣，讓香港的道路更安全、出行更有保障。