奏響由治及興的激昂樂章

文/劉亮

2025年之於香港，是展示韌性的一年。

在中央關懷支持下，香港經受住了經貿摩擦、超強颱風、火災等一系列風險災難的考驗，堅定維護國家主權、安全、發展利益，堅定落實「愛國者治港」原則，堅定發展經濟改善民生，經濟社會各項指標屢創新高。

資金在這裏積聚。香港交易所共迎來119宗新上市，新股融資總額超2850億港元，排名世界第一。

企業在這裏匯集。母公司在海外或內地的駐港公司近1萬間，創歷史新高。

人才向這裏進發。香港各項引才計劃吸引了26萬人才到港，世界人才排名大幅躍升至全球第四、亞洲第一。

人氣在這裏爆棚。2025年香港吸引旅客約4990萬人次，同比增長12%。

國際機構在這裏扎堆。國際調解院總部落戶香港，亞洲基礎設施投資銀行、國際統一私法協會宣布在港設立辦事處。

歷經風雨，克難前行，一幅由治及興的壯美畫卷正在香江之畔徐徐展開。

香江之治：堅決落實「愛國者治港」原則，鑄牢維護國家安全屏障

由治及興，治是興的基礎。

2025年，香港用一場選舉、一次審判、一場展覽，向全世界展示了新時代香港之治的底色。

一場選舉。

2025年12月7日，香港特區第八屆立法會選舉成功舉行。這是進一步鞏固發展符合「一國兩制」方針、符合憲法和基本法、符合香港實際的高質量民主具有里程碑意義的重要成就。

第八屆立法會選舉是2021年香港完善選舉制度後的又一次重要選舉。在此之前，香港完成了新選制下的選委會、立法會、行政長官人選、區議會的選舉，並從第八屆立法會開始新的循環，標誌着新選制已經進入更加穩健成熟的運行軌道。

香港第七屆立法會期間，行政長官每月在立法會舉行行政長官互動交流答問會、前廳交流會，分別由行政長官、司長或副司長帶領相關官員與議員溝通。這種做法進一步改善了議事氛圍，提升了議事效率。

2021年完善選舉制度選出的香港第七屆立法會於2025年任期期滿，交出了一份亮麗成績單。立法會累計審議通過法案近130條，較上屆同期增長超60%；審批了260多個與發展和民生有關的項目，項目總金額近7000億港元。全票通過《維護國家安全條例》，歷史性完成香港過去26年多未完成的基本法第二十三條本地立法的憲制責任。

上一屆立法會的履職擔當和本屆立法會選舉的順利完成充分證明，在行政主導和「愛國者治港」原則下，立法會運作暢順，行政機關和立法機關已實現良性互動。

一次審判。

2025年12月15日，香港特區高等法院原訟法庭裁決黎智英串謀勾結外部勢力危害國家安全罪及串謀發布煽動刊物罪等罪名成立。黎智英是一系列反中亂港事件的主要策劃者和參與者，是港版「顏色革命」的幕後黑手，是外部反華勢力的代理人和馬前卒，罪惡昭彰、禍害深重。

黎智英案的裁決有力地證明，外部勢力和反中亂港分子肆無忌憚、為所欲為的日子已經一去不復返。與此同時，黎智英案也釋放出另一個信號——香港國安法打擊的僅僅是極少數嚴重危害國家安全的犯罪分子，保護的是全體香港居民的人權和自由，包括在港外國友人的人權和自由。

一場展覽。

2025年7月12日，一名小學生成為香港特區國家安全展覽廳迎來的第100萬名觀眾。國家安全展覽廳是香港特區首個實體國家安全教育基地，設立目的是加強市民對國家安全的認知和理解。

100萬的意義有多大？我們來看一組數據——香港2024至2025學年的小學生總數約31.9萬人，中學生總數約34萬人，而中小學生是展覽的主要參觀者。

一位香港國家安全展覽廳工作人員的話很有代表性。他說，當他看到一批批香港學生參觀後為祖國為香港自豪的神情，就深切地感到：「香港的未來，穩了！」

金融中心：傳統光譜增色添彩，嶄新光環目不暇接

35.1萬億港元，這是香港資產管理的規模，超越了世界上絕大多數國家的財政收入和外匯儲備。

如此巨量的資金匯聚，如何承接吸納？

2025年，香港證券市場迎來119家新上市公司，較2024年的71家上升68%。這些公司涉及工業、金融、消費、醫療健康、科技、媒體及電子信息、新能源等多個領域，募集了逾2850億港元資金，額度排名世界第一。

2025年，香港證券市場展現出強大的再融資能力。相關數據顯示，2025年，港股上市公司增發配股規模逾3253億港元，超過了新股募資額。

黃金，是2025年最熱門的投資標的物之一。香港正在補齊國際金融中心的又一塊拼圖——黃金交易中心。

早動手，早主動。2025年1月20日，港交所旗下的倫敦金屬交易所宣布，將香港納入為其全球倉庫網絡內的許可交付地點。在倉儲容量方面，香港機場管理局當年將香港國際機場的貴金屬儲存庫容量提升三分之一至200噸，並計劃分階段擴展至1000噸，為支持香港現貨黃金交易、交割及儲運提供堅實後盾。截至2025年11月，香港黃金交易所「九九金」平均日均成交額同比增加2倍多，達29億港元。

高密度的資金需要高水平的風險管理。

在全球金融中心的分項排名中，香港的保險業連續保持全球第一。2025年10月，香港保險業監管局公布的《2024—25年報》顯示，香港的毛保費總額為6378億港元，居全球第一。保險密度上，人均保費超1萬美元，排名亞洲第一、全球第二。

為提升保險業的穩健性，香港鼓勵發展產業保險，鼓勵大型企業設立專屬自保公司是措施之一。2025年，香港新設立兩家自保公司，一家是滙豐集團的全資附屬公司，一家是上海汽車集團保險有限公司。世界500強企業中90%都設有專屬自保公司，內地很多出海的大型企業面臨着現實的海外風險管理課題，有設立專屬自保公司的強烈需求。因此，香港的產業保險發展前景廣闊。

海量資金的管理也促進了香港金融科技的發展。

2025年8月1日，香港《穩定幣條例》正式生效，讓香港成為亞洲首個「全面監管穩定幣」的司法管轄區。目前，香港有1100多家金融科技企業，包括8家數字銀行、11家持牌虛擬資產交易平台。與2022年相比，2025年香港金融業的人工智能使用率提升了27%，分類式分布賬技術使用率增加了25%。

金融發展進程中，香港的國際化成色絲毫不減。

2025年，香港上市公司來源地中，除了內地還包括哈薩克斯坦、新加坡、泰國和阿聯酋等。香港交易所2025年新增泰國證券交易所為認可證券交易所，與阿聯酋的阿布扎比證券交易所簽署合作備忘錄。香港交易所在沙特首都利雅得開設辦事處，並在阿聯酋迪拜成立大宗商品定價子公司，在中東地區拓展大宗商品業務。

創新之城：使命在肩當仁不讓，要素集聚張力十足

在世界科技創新中心前10名中，有8個是國際金融中心，而在國際金融中心前10名中，也有8個是世界科技創新中心。也就是說，建設國際創科中心，是香港當仁不讓的使命。

2025年9月1日，世界知識產權組織公布的全球創新指數集群排行榜中，「深圳—香港—廣州」集群在連續5年位居第二的基礎上首次躍升至世界第一，其中的關鍵因素就是「風險資本交易量」被納入評價指標。

香港曾經流行一句諺語，叫「High Tech揩嘢，Low Tech撈嘢」，意思是搞高科技項目一無所得，投資低技術含量項目反而大賺特賺。如今這句話變成「High Tech不再揩嘢，No Tech No嘢」，意思是發展高科技產業不再一無所得，沒有技術則一無所得。一句諺語的變化，背後是香港各界對發展創新科技的共識和決心。

思路一變天地寬。

政策來了。2025年香港特首的施政報告提出，完善科創建設策略布局、加速新型工業化發展、支持惠民科研。這也是繼2022年底繪出香港創新科技發展藍圖以來，連續推出相關政策。

資金有了。統計數字顯示，特區政府設立的「創新及科技基金」於2024—2025財政年度撥款共約44.9億港元，資助14200個應用研發項目。特區政府撥款10億港元成立香港人工智能研發院，已獲立法會通過。

人才到了。截至2025年底，香港各項引進人才計劃累計收到58萬個申請，有40萬宗申請已獲批准，約26萬人抵港。2025年12月香港發布的最新統計數據顯示，截至2024年底，本地研發人員總數為47210人。

用地批了。北部都會區是承載創科產業發展的主陣地，以創新方式加速發展。2025年11月20日，《新田科技城創科產業發展規劃概念綱要》出台，210公頃創科用地明確開發步驟。

創新要素的完備催生了更多的研發成果。2025年，香港的創新平台InnoHK旗下的生成式人工智能研發中心發布HKGAI V1大模型。2025年8月25日，科學技術部在香港特區政府總部向香港15家全國重點實驗室舉行授牌儀式，這些實驗室來自香港5所世界百強大學，研究領域涵蓋生物醫藥、量子信息、超精密加工等。

研發成果的轉化前景吸引了更多企業集聚。2025年香港新成立的本地公司和新遷公司總數為195343家。香港特區投資推廣署引進550多家重點企業，產業類別涵蓋人工智能、生命科技、先進製造等。香港本地的初創企業數量增長到近4700家。

伴隨着創新生態的完善，一個生機勃勃的創新之城已初見輪廓。

大局之觀：融入和服務國家發展大局，打造更高水平開放平台

2025年11月8日9時，第十五屆全國運動會公路單車男子個人賽決賽在珠海鳴槍開賽。231.8公里的賽道，橫跨粵港澳三地，運動員及賽事保障人員實現6次「無感通關」。

無感，標註着人員往來的便利性。運動員的路線之外，是更大規模的人員交流。廣深港高鐵香港段2025年載客量超3000萬人次，自2018年9月開通以來，廣深港高鐵香港段累計乘客量已突破1億人次。到2026年1月6日，經港珠澳大橋珠海公路口岸往來粵港澳三地的旅客突破1億人次。

2025年10月6日，香港正式啟動內地企業出海專班，專班整合香港的外地辦事處，包括投資推廣署、香港貿易發展局和香港駐內地的辦事處，組成一站式平台，由香港特區政府商務及經濟發展局局長督導專班工作及協調各政策局、部門和機構，為內地出海企業制訂多元方案。

專班，意味着一整套推進方案。根據安排，香港將推動內地銀行在港設立區域總部，輻射東南亞和中東市場；吸引內地企業在港設立財資中心，並於今年上半年完成研究優化稅務寬減措施；推動碳排放核算服務；等等。

標準，引領着融合發展的方向。在粵港澳大灣區，規則機制「軟聯通」持續深化。當前，粵港澳三地累計發布262項「灣區標準」，覆蓋交通、中醫藥等36個領域，超8000名港澳專業人才在粵執業。

平台，集聚起合作的張力。在深圳前海，2025年1月至10月，新增外企中八成以上為港企，同比增長83.8%。在廣州南沙，高新技術企業數量超1300家，19個粵港澳聯合科技攻關項目加快推進。在河套港深創新及科技園，香港園區於2025年12月22日開園，入駐60多家重點科技企業。

協同，闡釋了香港與內地城市合作的新高度。滬港兩地簽署《滬港國際金融中心協同發展行動方案》，進一步明確了滬港合作的具體方向。第28屆北京·香港經濟合作研討洽談會促成29個項目簽約，涉及金額近560億元人民幣。香港與深圳聯合發布行動方案，兩地將從六大維度發力，攜手打造港深全球金融科技中心。

更高水平的開放，讓香港成為國家參與全球治理的重要平台。2025年，香港成功舉辦第十屆「一帶一路」高峰論壇。據統計，香港已與14個共建「一帶一路」國家簽署自由貿易協定，約有1400家來自共建「一帶一路」國家的公司在香港建立了基地。2025年10月20日，國際調解院舉行開業儀式，這是世界上首個專門以調解方式解決國際爭端的政府間國際法律組織，也是首個總部位於香港的全球治理組織，承載着中央對香港的溫暖關懷和殷切期許。

從撥亂反正樹立行政主導的憲制秩序，到守正創新提升城市競爭力，香港經歷了脫胎換骨的巨變。目睹世界變局，香港各界更加深刻感受到，背靠祖國就是最大確定性，聯繫世界要做超級增值人。這是香港由亂及治的出發點，更是由治及興的動力源。

（來源：經濟日報）