主動對接「十五五」　港金融業定四大方向融入國家發展大局

（香港文匯報記者 周紹基）今年是國家「十五五」規劃的開局之年，面對全球地緣政治風險上升，環球經濟及金融格局重塑，新一屆立法會昨日通過「制訂香港特區發展願景，主動對接國家『十五五』規劃」議員議案，為本地經濟注入新動能，同時在新的階段為國家高質量發展及高水平對外開放貢獻香港力量。特區政府財庫局昨日指出，局方已制定中長期策略，將從4大方面推動本港金融業融入和服務國家發展大局，包括鞏固提升市場優勢、助力實體經濟高質量新增長點、深化內外聯動，以及守護金融安全。

財庫局副局長陳浩濂昨在立法會上指出，局方已制定了4大方面的中長期策略，以推動本港金融業融入和服務國家發展大局。首先是鞏固提升本港的市場優勢。香港市場高度開放和國際化，監管接軌海外、法治穩健、人才匯聚、基建完善、資金和資訊自由流通。財庫局會繼續提升股票市場競爭力，便利中概股回歸、強化離岸人民幣業務樞紐，提升流動性和產品工具，並會繼續吸引家族辦公室落戶，優化稅制，以加強資產管理業務的競爭力。

賦能新產業 提速綠色金融

第二方面是開創新的增長點，以助力實體經濟高質量發展。配合國家「金融五篇大文章」，財庫局會推動科技金融，協助內地科企來港融資；拓展大宗商品和黃金交易新機遇；加速發展綠色金融，深化與大灣區碳市場試點合作；並探索養老金融，依託香港資產管理及保險業的優勢，開發適配的產品。

財庫局早前指出，內地正積極推動新質生產力發展，除了賦能新產業，亦要提升現有產業效能，香港下周將舉行的亞洲金融論壇，就包含相關元素。其中，首度舉辦全球產業峰會，配合論壇特有的環球投資項目對接等，並將充分展現金融板塊服務實體經濟的力量，凸顯香港作為國際金融中心支持國家高質量發展的功能。例如有機械人相關的龍頭企業參與，以及適應消費形態變化的新消費產業。局方期望香港提供平台，在現今複雜多變的國際環境中，香港作為全球信賴的國際金融中心更要積極擔起聯通國際和內地的角色，讓企業透過項目對接找到合作夥伴，同時提供會計和融資等專業服務，讓企業在國際布局時走得更穩、更遠。

在綠色金融發展方面，2024年在港發行的綠色和可持續債務總額超過840億美元。其中，在香港安排發行的綠色和可持續債券總額約430億美元，連續7年排名亞洲區的第一位，佔2024年亞洲區市場總額約45%。而去年1月至9月，共有超過200隻獲證監會認可的ESG基金，資產管理規模超過1.1萬億港元，基金數目及資產管理規模分別較3年前增加32%及23%。

第三方面是深化「內外聯動」。陳浩濂表示，該局會以滬深港通、債券通、跨境理財通等為基礎，在「十五五」時期將繼續拓展互聯互通，包括推動房地產投資信託基金(REITs)納入互聯互通機制、推出離岸國債期貨、推進人民幣櫃台納入港股通、優化快速支付系統互聯等，用好大灣區政策「試驗田」。

優化監管 防黑天鵝灰犀牛

陳浩濂又補充，香港同時也會發揮好「超級聯繫人」角色，助力內地企業「走出去」、把海外企業和國際資金「引進來」，吸引企業在港設立財資中心及專屬自保公司，並透過亞洲金融論壇、裕澤香江高峰論壇等金融盛事搭建交流平台，以及積極籌備2026年亞太經合組織財政部長會議，深化國際合作。

第四方面是守護金融安全。陳浩濂強調，國家的「十五五」規劃建議強調完善宏觀審慎管理體系。特區政府與監管機構會緊密合作，優化市場監管，防範系統性風險及「黑天鵝」或「灰犀牛」事件，做好風險預案，並將加強與國家金融管理部門協同，完善跨境風險監測。

商經局：多措並舉助內企拓海外

香港文匯報訊（記者 黎梓田）特區政府商經局副局長陳百里昨日在立法會會議上就議員動議的「制訂香港特區發展願景，主動對接國家『十五五』規劃」議案發言時指出，特區政府成立的內地企業出海專班已經啟動，匯聚各界力量打造一站式平台，通過香港專業高增值服務，為內地企業提供全方位支援，支持內地企業在港設立財資中心和區域總部，並與企業攜手拓展海外市場，讓更多內地企業以香港作為跳板，走向世界。

陳百里表示，國家「十五五」規劃正全面開展，當中明確提出要鞏固並提升香港國際貿易中心地位。特區政府會繼續以更積極、更有系統和更全面的策略招商引資，充分發揮「超級聯繫人」和「超級增值人」的雙角色，推動香港更深入地融入和服務國家發展大局。

持續拓展國際經貿「朋友圈」

他稱，除了積極支援內地企業「走出去」，香港也會持續深化國際交往合作及拓展經貿「朋友圈」，同時把海外企業「引進來」。為提升整體經貿支援的協同效應，商經局已設立「經貿一站通」功能平台，讓海外經濟貿易辦事處（經貿辦）、香港投資推廣署及香港貿發局透過這個平台加強協作，互補優勢，三位一體於外地推廣香港的經貿及投資工作。

此外，駐吉隆坡經貿辦已於去年12月正式投入運作，進一步深化在東南亞國家聯盟及周邊國家的經貿和投資推廣。商經局會繼續研究把網絡延伸至更多具發展潛力的市場，包括中亞、中東及其他「一帶一路」沿線國家及地區。

去年公布的施政報告羅列多項措施，包括：繼續透過「發展品牌、升級轉型及拓展內銷市場的專項基金」、「中小企融資擔保計劃」和香港出口信用保險局支援中小企業。陳百里說，商經局會繼續促進跨境電商的發展，包括提供財政支援、市場資訊和培訓及舉辦更多宣傳活動等。

陳百里表示，在推動貿易文件電子化方面，「貿易單一窗口」第三階段資訊科技系統目標於今年年中開始分批推出服務，便利業界提交「企業對政府」貿易文件。此外，政府正就便利「企業對企業」貿易文件電子化的建議立法框架徵詢業界意見，並會在今年內提出立法建議。

立法會通過議案 推動港主動對接「十五五」

香港文匯報訊（記者 黃子晉）香港特區立法會昨日繼續審議由嚴剛提出的「制訂香港特區發展願景，主動對接國家『十五五』規劃」議員議案，多名立法會議員建議，特區政府要推動香港全方位主動對接國家「十五五」規劃，深挖金融、航運、貿易、創新等不同產業融入國家發展大局的機遇，並形成全社會共識，深化對外經濟、文化交流，充分發揮「一國兩制」下的制度優勢，支持國家擴大高水平對外開放等。議案最終在出席議員一致支持下通過，亦是第八屆立法會通過的首份有關主動對接國家發展戰略、推動香港融入國家發展大局的議案。

體育、演藝、文化及出版界議員霍啟剛在會上表示，國家「十五五」規劃涵蓋經濟、科技、民生、人才、文化、環境及治理等多領域深化改革，為香港帶來重大機遇。香港除服務國家戰略外，應深化對外交流，特別在建設文化強國中發揮橋樑作用。他建議借鑑香港參與舉辦十五運會的成功經驗，推動大灣區文化體育硬聯通與軟聯通，擴展體育場地合作框架至文化場地；建立一站式服務中心，助中小藝團赴大灣區演出合作；加強藝術行政人才資助與培養；探索文化IP融資、加速文化企業上市，推動文化與金融結合等。

議員籲廣泛參與搶先機

金融界議員陳振英表示，香港對接國家「十五五」規劃需「主動」與「廣泛」，要主動積極調研、深挖機遇，在不同範疇提出對接方案，在國家發展大局中搶佔先機；同時要廣泛參與，形成全社會、跨界別、跨行業共同融合發展、互補長短。

選委界議員范駿華表示，香港要主動對接好國家「十五五」規劃，要在多方面充分發揮「一國兩制」下的制度優勢，包括在金融方面保持匯率穩定、資金自由進出；讓港青加強學習內地專業知識與歷史文化並兼具國際視野，彰顯連接內地與世界的橋樑窗口作用等。他續說，要讓香港有發展潛力的產業更好與內地對接，建議特區政府支持本地航空產業擴展規模，打造國際航空超級樞紐，配合國家航空、航天、低空經濟等戰略新興產業發展等。

特區政府承諾主動作為

多名出席會議的特區政府官員均表示，各政策局與部門將在對接國家規劃中主動作為。政制及內地事務局副局長胡健民表示，行政長官李家超早在2022年現屆政府成立之初便已設立了「融入國家發展大局督導組」。進入「十五五」時期，督導組將繼續從高層次總攬、協調和監督推動對接「十五五」規劃的各項工作。

勞工及福利局副局長何啟明表示，特區政府會繼續對準香港「八大中心」戰略定位的人力需求，進一步提升人才庫的多元性，為香港以至國家未來發展提供更強大的人才支撐。

創新科技及工業局副局長張曼莉表示，特區政府會配合國家的創科發展和產業部署戰略，着力發展高增值的先進製造，加快扶持新興產業等，為國家科技強國建設作出貢獻。

運輸及物流局副局長廖振新表示，未來制定的航空、航運及物流等各項政策，均會主動對接國家規劃及融入國家發展大局，並持續發揮香港「內聯外通」的優勢，助力國家高質量發展。