香港文匯報訊 美國總統特朗普據報已邀請多達60個國家和地區，力推各國加入美國領導的所謂「加沙和平委員會」，並在今日（1月21日）舉行的瑞士達沃斯世界經濟論壇期間，敲定委員會籌備事宜。不過彭博通訊社等美媒周一披露，受邀多國對該委員會並不買賬，尤其特朗普提出支付10億美元（約77.8億港元）的國家才能獲得委員會永久成員資格的條件，令各國領導人倍感困惑。特朗普擁有委員會最終決策權，也令各國感到擔憂。
彭博通訊社報道，特朗普原計劃在周四簽署該委員會相關協議，包括完整章程及職權範圍，但其細則中的部分條款，令受邀多國領導人非常猶豫。美媒披露的章程草案顯示，特朗普將出任該委員會首任主席，委員會所有決定將以多數票通過，每個出席成員國有一票表決權，但所有決議需得到特朗普批准。特朗普還有權移除任意成員國的會員身份，除非遭到三分之二的成員國反對。
儘管草案多項條款都凸顯委員會可能成為特朗普的「一言堂」，美方仍堅稱該委員會將是一個國際組織，宣稱其旨在促進地區穩定，恢復加沙地帶可靠合法的治理體系，確保受衝突影響或威脅地區實現持久和平。至於所謂10億美元永久成員資格的會費，美國國務院拒絕置評，僅辯稱各國入會無須繳納會費。
英國拒表態支持
部分國家據報已拒絕邀請。法國總統馬克龍身邊人士表示，馬克龍不會接受美方邀約，核心原因在於法方認為委員會章程範疇遠超加沙問題本身，還會引發眾多潛在衝突，尤其該章程或不會尊重聯合國的原則和制度框架，法方對此不可接受。加拿大總理卡尼僅表示，加國原則上願意加入委員會，但不會支付永久成員資格會費，相關條款也需磋商。英國首相斯塔默拒絕表態支持委員會，僅表示會與盟國磋商應對方案。
俄稱釐清細節再考慮
值得一提的是，美國的重要盟友以色列反而公開反對委員會。以色列總理內塔尼亞胡辦公室稱，以色列原則上認同委員會構想，但委員會下轄加沙事務專項組納入了卡塔爾和土耳其官員，以方認為美方沒有就其人員構成與以方協調，與以色列的政策相悖。
俄羅斯總統新聞秘書佩斯科夫周一也證實，俄總統普京已收到美方關於俄方加入委員會的邀請，俄方會與美方聯繫，釐清提議細節，再考慮是否加入。美方此舉令歐洲多國大為震驚，有匿名歐洲官員坦言，在俄烏衝突懸而未決背景下，美方此舉更是凸顯歐洲的困境：要麼順應特朗普的意圖接受利好俄方的和平方案，要麼承擔跨大西洋聯盟加劇分裂的風險。
被問及馬克龍拒絕加入加沙和平委員會一事，特朗普周二再次以關稅為要挾。特朗普宣稱沒有人想要馬克龍加入委員會：「他很快就會下台。只要美國對法國的葡萄酒和香檳加徵200%關稅，他一定會加入委員會，我們並不在意他的選擇。」
分析：特朗普另起爐灶挑戰聯合國地位
美國白宮去年9月發布關於加沙停火與戰後安排的「20點計劃」，宣布會成立所謂「和平委員會」，監督加沙地帶戰後過渡治理，特朗普將擔任委員會主席。多間外媒分析，如今「和平委員會」顯然與加沙幾無關聯，實際上是特朗普有意就美國插手調停國際衝突獲得更大授權，甚至意圖以此挑戰聯合國的地位。
路透社分析，「和平委員會」章程草案全文未提及加沙地帶，反而宣稱「可持續和平需要實際判斷、常識性解決方案，以及有勇氣背棄已失敗太多次的方法與機構」。委員會自詡宗旨是「更靈活有效的國際締造和平組織」，長期批評聯合國的特朗普，顯然試圖建立一個由美國主導、替代聯合國或與聯合國競爭的國際機構。
報道指出，草案給予所謂委員會「主席」特朗普廣泛權力，包括其有權在平票時作出最終裁決。各「成員國」獲得「主席」首肯才能續任。若想推翻特朗普任命或除名成員的決定，須獲得委員會三分之二以上支持。多名歐洲外交官私下表示，向一間幾乎只顧展現特朗普個人願景的新組織大額捐資，並不符合歐洲意願。
法新社指出，所謂和平委員會在中東以外地區將依據何種法律授權運作，目前並無解釋。美國前國務院外交官米勒稱，該委員會的概念「似乎與地球上的現實無關」。米勒強調：「我們需要實地外交，而不是表演性地設立『委員會』，並將大量國家和個人納入一個大多數國家和個人都沒有作用的進程。」
學者：草案隻字未提受苦巴人
佐治敦大學當代阿拉伯研究中心巴勒斯坦裔學者金迪也批評，該委員會的章程草案隻字未提飽受衝突之苦的巴勒斯坦人：「他們的權利、利益，甚至未來的巴勒斯坦國，這些都不是特朗普或所謂『和平委員會』的優先事項。」
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